食環署轄下公眾街市在2024/25財政年度虧損逾7億元，政府推行「街市現代化計劃」已有8年時間，香港仔街市及荔灣街市率先翻新重開，惟成效不似預期。
智慧城市聯盟金融科技委員會主席陳家豪向《大公報》指出，街市困局是結構性問題，並非翻新硬件能夠解決，建議向內地省市、新加坡等營運取經，以及主張跨部門統籌、鬆綁牌照範疇，將街市轉型為「複合空間」。香港中文大學市場學系講師梁幸兒建議，參考外地設於旅遊點的街市設計，提供「樓下買完海鮮，樓上加工」，街市和熟食中心可形成聯動效應。
陳家豪指出，大灣區城市已陸續推行「智慧農貿市場」改造，引進智慧電子秤實現食材溯源、統一冷鏈及無感支付，將傳統街市升級為社區生活中心。資料顯示，近年內地多地陸續推進農貿市場數字化改造，上海部分菜場每個攤位配備「AI識別智能秤」，兼具秤重結算、食品溯源及交易數據管理功能。
借鑒西湖設特色店招徠
杭州西湖區近年貼合消費趨勢改造多個農貿市場，引入AI掃臉健康師，為消費者實時生成健康食譜，更添置智能炒菜機、早餐店、咖啡館等；當區「宋江街市」根據古典四大名著之一《水滸傳》設計店舖名稱、IP角色、打卡地圖等。根據杭州市西湖區政府統計數據顯示，西湖區農貿市場去年總營業額超過11億元人民幣，較改造前的同期上升逾兩成，日均人流量增幅逾30%。
至於香港方面，雖則「街市現代化計劃」已推行多年，香港仔街市及荔灣街市翻新後環境亦大為改善，乾淨整潔，然而租金高企、菜價較高，促使出現部分商販掙扎求存的現象。陳家豪認為，街市不能只靠翻新硬件，更應注入多元元素吸引人潮，「街市裏面可以打Pickleball（匹克球）、有咖啡店悠閒坐下」，當局應多研究新加坡、曼谷、巴塞隆拿等地的經驗，探討街市轉型為「複合空間」的可能。
不過，即使引入新元素，現行攤檔牌照限制仍是轉型的最大障礙。攤檔租戶現時需按食環署規定的乾貨、濕貨和熟食類別售賣產品，部分租約條款沿用數十年。陳家豪指出，當代不少消費者已陸續轉向享受型消費，「我們都喜歡買西班牙黑毛豬、美國安格斯牛肉，而現行街市規定令租戶難以轉型，只能根據租約做生意，鎖死了整個街市轉型的可能」。他認為，政府應跨部門合作，為街市轉型創造條件。
轉型方向上，立法會議員楊永杰強調，不少消費者現在減少在家中煮食，街市亦可轉型為可即場選購、烹煮及帶走食物的場所，惟這需要規定上進一步鬆綁。
空置檔位租年輕人創業
梁幸兒表示，觀察到部分街市樓下出租率較低，但樓上熟食市場出租率超過八成。她指出，即使街坊沒有購物意欲，但熟食仍有吸引力，外地設於旅遊點的街市，遊客傾向「樓下買完海鮮，樓上加工」，兩者亦可形成互相聯動，為街市帶來穩定人流，但有關做法仍需視乎市場需求。她亦提倡，街市可審視能否將空置檔位租給年輕人使用，例如售賣一些自製蛋糕、泰式斑蘭小食等。
食環署擬在即將落成的天水圍、將軍澳第67區和古洞北的公眾街市推行「管辦分離」營運方式，引入整體承租安排。署方回覆查詢時表示，未來將持續在公眾街市進行改善工程和推廣計劃，並與持份者商討增加人潮的方案；亦會參考觀塘裕民市集的經驗，物色合適的合作夥伴，試行在香港仔街市推出計劃讓青年人營運攤檔。
（來源：大公報）
