文/莊紫祥
由保安局統籌,聯同警務處、廉政公署及競爭事務委員會組成的打擊樓宇維修工程圍標聯合特遣隊日前打響首戰,成功瓦解一個黑圍標集團,拘捕66人,部分人員有三合會背景,案件覆蓋12個屋苑及工業大廈,涉案工程總值1億港元。這次行動,充分展現特區政府打擊非法圍標、維護業主權益的決心和能力,也增強了社會對完善樓宇維修監管制度的信心。
宏福苑火災,揭開了樓宇維修領域長期存在的圍標串謀、貪腐舞弊、專業失守、黑惡滲透等深層亂象。為回應市民訴求、根治行業沈痾,特區政府由保安局局長鄧炳強牽頭,組建跨部門特遣隊,統籌警方、廉署、競委會多方力量,從情報共享、聯合行動、風險預防三方面全面優化協作模式,一改過去部門各自為政、被動接報的執法短板,轉變為資源統籌、聯勤聯動、主動出擊的治理新格局,實現從事後追責向源頭治理的跨越,整體執法效能大幅提升。
調查發現,涉案犯罪集團運作縝密、作惡手法系統化。團夥專門瞄準樓齡高、長者居多、業主缺乏專業判斷的老舊樓宇,通過安插人員成為「職業法團成員」,長期滲透、操控工程招標流程。更令人詬病的是,部分建築專業人士背棄社會賦予的把關職能,受利益誘惑與黑惡勢力勾連,一人承接數十個驗樓項目,根本無法合規履職,甚至出現冒用離世專業人士簽名、偽造工程文書的惡劣行為,令行業監督體系徹底失守。
鄧炳強局長在日前舉行的記者會上痛切指出,市民向來期望專業人士堅守崗位、履行把關職責,但本次行動揭露,部分從業者非但未能恪盡職守,反而貪圖私利、失守底線,與黑社會同流合污、出賣專業誠信,讓監督機制形同虛設,嚴重辜負市民信賴。他充分肯定跨部門協同機制的治理價值,強調特遣隊通過資源整合、統一部署,能夠構建全方位、多層次的打擊體系,徹底將圍標不法鏈條連根拔起,不留生存空間,政府同類整治行動將持續開展。同時他嚴正警示,任何企圖於樓宇維修市場牟取暴利的非法集團,都是對政府和市民利益的公然挑戰。聯合特遣隊將徹底鏟除,捍衛公平競爭,違法者必將面臨法律制裁,付出沈重代價。這番擲地有聲的講話直面行業痛點、立場鮮明,既有對專業失德現象的深刻反思,也清晰傳遞出特區政府除惡務盡、長效治理的施政方向,既是對不法分子的強力震懾,也向廣大市民傳遞了政府守護民生的堅定態度。
特區政府的治理思路堅持打防並舉、標本兼治,在重拳查辦案件、嚴厲懲治違法之外,同步完善事前風險防控體系,構建全方位治理閉環。特遣隊及時叫停尚未批出的高危工程項目,主動向相關業主立案法團作出風險提示,依託「預審名單」機制從源頭堵塞監管漏洞;同時開通24小時舉報熱線182000,設立賞金舉報安排並嚴格保護舉報人信息,充分吸納民間力量,凝聚全民共治、全程監督的強大合力。
作為港區全國政協委員,我堅決支持特區政府這場鐵腕整治行動。樓宇維修是貼近千家萬戶的基礎民生工程,直接關係市民居住安全與切身利益,絕不允許黑惡勢力盤踞、貪腐亂象蔓延、行業操守失序。今次跨部門特遣隊以機制革新破解多年積弊、以主動執法肅清行業亂象,切實回應了社會大眾的長期期盼。
治亂方能安民,清源方能治本。我相信,在李家超特首的領導下,在鄧炳強局長的統籌下,特區政府必將持續保持高壓整治態勢,常態化深挖圍標勾結網絡與利益鏈條,嚴管行業風氣、補齊制度短板、壓實監管責任,持續淨化樓宇維修市場生態,以扎實法治治理成效守護社會公平正義、保障市民安居樂業。
(作者為全國政協委員、大灣區金融科技促進總會會長、香港各界慶典委員會基金會主席)
