文/周春玲

在宏福火災將近一年之際，政府昨天（29日）公開了由特首委任的獨立委員會，經大量取證而形成的部分報告內容。

行政長官首次率三位司及部分局長，就事件向遇難者及全港市民鞠躬道歉，宣布接受房屋局局長何永賢辭去局長一職。同時再向社會承諾，將推行多方面改革。

這份遲來的道歉，雖然無法挽回逝去的生命，但讓社會看到政府改革的決心，也是一種希望。

行政長官李家超指出，火災發生帶來168人死亡，他深感傷痛難過。

他在自我檢討過程中，要帶領政府進行大量改革，作為第一責任人，其中一個重責就是帶領政府直視問題、解決問題。他亦以政府之首身份向災民道歉，履行責任解決問題，不容類似事情再發生。

政務司司長陳國基指出，政府將設立中央資料系統改革投訴機制，引入AI技術，識別市民投訴，包括涉及同一場工程的投訴，會加以歸納。

律政司司長林定國指出，日後圍標行為會刑事化，可判以具有阻嚇性的刑罰，最高囚10年、罰款1000萬元。《截取通訊及監察條例》會適用於圍標案件。個別案件中，即使證據未足以涉及刑事定罪，仍須面對競委會的民事審裁。

財政司副司長兼署理房屋局長黃偉綸指出，房屋局將會在11月內成立公營房屋樓宇管制組，取代獨立審查組。

保安局局長鄧炳強表示，保安局和消防處為回應宏福苑火災獨立委員會的報告，將會推出幾項重點措施，包括嚴控消防裝置關閉及失效，建議修例將主要消防裝置關閉，由事後通知提升為法定事前審批，關閉期不會超過60日。

消防處會就樓宇大型維修工程，與相關部門推出聯合巡查，如果主要消防裝置未能有效運作，相關部門會發出停工令。

政府有改革的決心是值得肯定的。正如中央港澳辦發表的聲明所指，宏福苑火災暴露出的樓宇維修制度漏洞及政府部門監管權責不清等問題，很多是長期積累的弊病，不少問題在回歸前就存在，是體制機制的深層次問題，唯有「刮骨療傷」，深化系統性改革才能破除頑疾，從根本上杜絕同類事故重演。

改革不會順風順水。

正如剛剛閉幕的中共中央五中全會公告所指，新時代全面從嚴治黨取得的偉大成就，是以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，直面一度出現黨的領導弱化虛化淡化、管黨治黨不嚴不實不力、黨內一些問題觸目驚心的嚴峻現實，堅定不移全面從嚴治黨，刀刃向內、重典治亂，持續解決突出問題，從根本上扭轉了管黨治黨寬鬆軟狀況，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。

新時代全面從嚴治黨開闢了百年大黨自我革命新境界，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，黨和人民贏得強黨強國的歷史主動。

中央以「巨大決心」、「直面問題」、「重典治亂」、「持續解決」等一系列重大舉措，才能在管黨治黨方面取得歷史性成就。香港政府也必須以從嚴治理的態度，把在記者會上公布的初步改革建議，轉化為具體落實行動，並取得實實在在的成效。

同時，還必須看到，改革不能用來抵消部門責任，處分也不能視同改革完成。

《孟子》有言：「徒法不能以自行。」制度的效用，終須靠切實執行來體現。建議未來政府推出的重大改善措施，都應設定負責者、完成期限及驗證方法，這些KPI要公開透明，增加市民的監督力度，包括可以追問：投訴是否受理了，提出什麼解決方案，事中和事後有無監測等等。

如果仍然敷衍問責，下一次的考驗將會更加嚴厲。

「前事不忘，後事之師。」只有堅持以民為本、堅守法治精神的施政理念，敢於直面問題、深入推進改革、提升治理效能的決心意志，才能增進社會團結、凝聚改革共識，推動香港更好統籌發展和安全，加快實現由治及興。

讓付出沉重代價的教訓，成為守護更多人平安的保障，這才是改革的真正而長遠意義。

（本文僅代表作者個人觀點）

（作者為全國政協委員，香港高昇基金執行主席）