文/譚耀宗
大埔宏福苑五級大火是香港歷史上重大災難。10月29日，特區政府公布獨立委員會調查報告、問責安排及改革方案，正如港澳平評論指出，特區政府敢於直面問題、主動擔責、系統整改，不僅釐清事故成因與責任，更全面暴露香港樓宇維修領域長年積弊。此次災難是一次沉痛教訓，更是香港完善治理、破除制度頑疾、邁向由治及興的重要變革契機。
特區政府善後有力，踐行以民為本施政理念
火災發生後，特區政府迅速啟動跨部門應急機制，全方位開展救援和善後工作。特區政府調動民政、消防、醫療、教育等多方力量，開設臨時庇護中心，落實「一戶一社工」專責跟進，同步開展傷者救治、學生復課、金融紓困等配套支援，全方位保障受災市民基本生活。
在中長遠安置方面，政府推出業權收購、樓換樓、現金補償等多元靈活方案，以高於市價標準保障業主權益，九成九業主接納安置方案；同時接管屋苑管理、全額退回維修基金餘款，做到公開透明、公平合理。正如港澳平所言，特區政府始終堅持以民為本，以細緻、體恤、全面的善後舉措，真正實現讓受災市民「有屋住、有錢攞、有人陪」，充分展現負責任政府的民生擔當。這場災難，切實檢驗了特區政府高效的應急能力與深厚的為民情懷。
獨立調查客觀公正，築牢法治善後基礎
今次獨立委員會歷經七個多月縝密調查，召開30場聽證會、傳召80名證人、收集逾百萬份檔案，全面核查起火機理、設備運作、施工流程、監管責任等各環節，深入揭露樓宇維修行業利益綁定、角色失序、合謀圍標等深層次系統問題。
港澳平充分肯定調查工作的客觀公允，指出報告基於翔實的事實和證據精準定責：悲劇根源，既是承建商、工程顧問的嚴重違法違規，也源自政府監管部門長期監管缺位、權責不清。這份權威報告還原事故真相、釐清責任鏈條，徹底回應社會疑慮，為特區政府依法追責、精準整改、系統改革築牢堅實的法治基礎，彰顯香港實事求是、以證據為本的法治精神。
三層問責適切得當，體現敢於擔責施政風骨
事故如何追責，備受社會關注。正如港澳平權威論述，特區政府本次實施刑事追責、行政問責、政治擔責三層立體化處置模式，堅持實事求是、責罰相適，尺度公允、有理有據。
特區政府不避過失、不掩問題，一方面依法對涉案企業及人員展開刑事調查檢控，對失職公務員落實行政問責；另一方面，主要官員主動承擔政治責任、接受問責辭職，直面治理短板、主動向公眾致歉。問責從不是為了懲罰，而是為糾偏除弊、告慰逝者、回應民心。特區政府不護短、不敷衍的處置方式，維護了社會公平正義，契合廣大市民對高效負責管治團隊的期待。
同時我們須秉持理性視角，客觀看待事件與問責。宏福苑大火是個別環節失誤、歷史積弊引發的單一事故，絕不能以偏概全否定整支公務員隊伍。火災發生後，無數消防、醫護、社工及公職人員衝在一線、無私奉獻，甚至犧牲生命，他們的付出與堅守值得全社會尊重。問責旨在懲前毖後、堵塞漏洞，而非否定整體團隊，唯有理性看待、凝聚共識，才能避免社會撕裂，真正實現問責的制度價值。
深化系統性改革，刮骨療傷根治深層積弊
本次火災暴露的樓宇監管漏洞、制度碎片化、權責模糊等問題，是香港積存多年的體制沉疴，部分弊病更可追溯至回歸之前。對此，港澳平明確指出，零散整改、被動補救無法杜絕悲劇，唯有刮骨療傷、系統施治，才能徹底根除頑疾。
特區政府深明此理，沒有止步於善後與問責，堅持邊調查、邊整改、邊改革，以報告問題為導向，啟動覆蓋樓宇維修作業流程、監管體系、支援架構、投訴機制的全方位制度改革，推動城市治理從事後應急處置，轉向事前預防、全鏈條監管、制度化治理，是特區治理能力的重大進步。
以制度性改革取代碎片化修補，以長效機制取代被動救急，既築牢樓宇安全底線，補齊城市治理短板，更能以高水平安全護航香港高質量發展。與此同時，港澳平嚴正警示，少數別有用心之人借災亂港、歪曲真相、製造對立，企圖擾亂社會秩序。全社會必須保持高度警惕，堅決抵制各類亂港言行，守護香港穩定發展大局。
凝心聚力向前看，以改革推動香港更好發展
災難淬煉人心，團結戰勝風雨。火災發生後，香港社會各界守望相助、同心共濟，企業捐資捐物、義工無私服務、醫護義診支援，延續自強不息的獅子山精神，匯聚成療癒傷痛、推動前行的強大正能量。
善後工作圓滿落地、改革藍圖清晰明確，為香港集中精力拚經濟、謀發展、破解深層次矛盾創造了良好條件。正如港澳平所言，風雨過後必見彩虹。當下香港正全力推進首個五年規劃落實、奮力邁向由治及興新階段。全社會應放下紛爭、團結一致，堅定支持特區政府各項改革舉措落地生效，把災難教訓轉化為治理革新動力，把制度短板轉化為進步契機。
宏福苑的傷痛，我們永遠銘記；改革前行的腳步，我們從不停歇。願逝者安息、生者堅強，香港必將在反思中革新、在團結中奮進，以更完善的治理、更扎實的安全、更團結的民心，建設更安定繁榮的美好家園。
（作者為全國港澳研究會顧問、香港再出發大聯盟秘書長）
（來源：大公報A12：評論 2026/10/30）
