文/蔡冠深

當前，百年變局加速演進，海內外政治經濟形勢日趨複雜，但全球最大的確定性，依然在中國。因此，筆者嘗試從香港工商界的視角，與大家共同探討香港如何在融入國家發展大局中實現自身更好發展，在服務國家高質量發展中承擔起更大的責任。

筆者認為，「一國兩制」下的香港是中國現代化建設過程中，連接國內國外雙循環的重要「接口」，承擔着將國際高端要素轉化為國家發展動能的重大責任。

尤其值得重視的是，習近平主席親自推動的粵港澳大灣區建設，不僅在土地面積、人口規模上居於世界四大灣區之首，更已在經濟總量上躍居四大灣區第一；在《全球創新指數》中，「深圳—香港—廣州」科技創新集群已經連續兩年蟬聯全球榜首。雄辯地證明，大灣區已成為中國新發展格局的戰略支點。這是香港工商界與工商社團主動融入、深度服務國家戰略的歷史性機遇。

雙向賦能：在融入和服務國家大局中精準定位

因此，我們應當清醒地認識到，融入和服務國家發展大局是「國家所需」與「香港所長」的雙向賦能。而香港工商界正在全力發揮好以下功能：

全方位服務國家高質量出海：隨着內地產業加速布局全球，香港工商界正全力配合特區政府，打造「全球供應鏈管理中心」。我們依託香港法律、會計、ESG等國際化專業服務，為內地企業出海築牢合規與風險防禦牆，成為國家雙循環戰略中安全、高效「走出去」的跳板。

引進國際頂尖要素融入國家創新鏈：京滬兩地在基礎研究和「卡脖子」項目上全力攻堅，但成果的國際化與產業化需要對接世界。

香港工商界將發揮「超級聯繫人」「超級增值人」和「超級合夥人」角色，利用完善的知識產權保護和創投、綠色金融生態，將全球頂尖人才、稀缺設備與創新資本引進來，與內地的策源能力深度對接。

獨特優勢：長期制度的穩定性與更寬廣的拓展空間

特區政府制定香港首份五年規劃，反映出治理思維的重大轉變，同時也展現了香港在國家發展全局中無可替代的制度優勢和戰略定位。

1.長期制度的穩定性，是香港工商界最稀缺的「定海神針」

香港融入和服務國家發展大局，非但沒有削弱自由經濟的傳統優勢，反而藉由首份五年規劃，將「一國兩制」的紅利進一步長期化、制度化。香港的普通法體系、資金自由進出、簡單低稅制及國際化營商環境更加鞏固。規劃展現的「有為政府與高效市場」結合的前景，向全球資本釋放了清晰的制度可預期性，為內地企業提供了通過香港進軍海外的保障。

2.空間與產業的重塑，開闢了「更加寬廣的拓展空間」

五年規劃將北部都會區列為重中之重，定下五年內產出900公頃「熟地」的剛性指標，明確了「南金融、北創科」的全新城市發展布局。北都創科帶與深圳河對岸的「河套深港科技創新合作區」無縫對接，使香港以五家世界一百強大學為代表的科研能力，與大灣區龐大的產業腹地以及新質生產力深度融合。這種「香港研發＋灣區接軌＋全球市場」的架構，讓香港工商界迎來了更寬廣的拓展空間。

香港工商社團的四大努力方向

面對國家「十五五」規劃與香港五年規劃的雙重機遇，香港工商社團如香港中華總商會、粵港澳大灣區企業家聯盟等，必須更積極主動地從傳統的商務合作、聯誼平台，升級為融入和服務國家大局的推動者，我們可以：

一、建構跨區域「政產學研」超級對接機制

主動對接北京、上海等地的科研院所與攻堅力量，配合特區政府用好北都寬廣的實體空間，精準匹配香港資金與內地研發成果。積極推動「內地研發—香港轉化—灣區製造」的閉環落地，協助內地新經濟企業利用香港「接口」走向全球。

二、引領傳統工商界進行「新質生產力」全面轉型

服務國家高質量發展，商界自身也需要高質量提升，以更好地發揮行業龍頭示範效應，利用制度穩定性帶來的長線投資信心，引導香港傳統貿易、地產、航運企業引入AI、大數據、綠色科技等，推動本地產業的「新質化」與「綠色化」。

三、對接「一帶一路」等重大戰略，做好海外「護航者」

在地緣政治複雜的國際環境下，社團應更深入地理解和把握國家戰略，聯合香港頂尖的國際化專業力量，發揮傳統優勢和全球政商人脈，在東盟、中東、中亞等國家建立更緊密的商務網絡，將香港的法律、合規空間和品牌服務能力，轉化為服務國家的戰略縱深，為推動中國企業從「產品出海」向「品牌出海」轉變，為中國企業的海外資產與產業鏈安全保駕護航。

四、深化與內地智庫、港澳研究專家的常態化戰略對話

與各位港澳問題專家建立緊密合作機制，通過「商界出題、專家答題、社團推動」，共同研究如何進一步拓展合作的體制機制，將前線的商業實踐，轉化為實實在在的政策建議。在融入和服務國家發展大局的進程中，共同贏得全球戰略的主動權！

（作者為全國政協常委、全國港澳研究會副會長）

（來源：大公報A12：評論 2026/10/27）