(大公報記者 朱燁)二十五載潮起亞太,三城接力見證同舟。從2001年的上海,到2014年的北京,再到2026年的深圳,第三次擔任亞太經合組織(APEC)東道主的中國,將不負各方期待,匯聚亞太各經濟體的智慧與力量,奏響亞太開放、創新、合作的時代強音。
二十五年間,全球格局深度重塑、地緣風險交織疊加、科技革命加速演進,中國始終以中國方案促進亞太合作,以中國貢獻推動亞太發展,以中國智慧凝聚亞太共識,推動各方共同構建開放包容、創新增長、互聯互通、合作共贏的亞太命運共同體,為增進地區人民福祉作出重要貢獻。
11月18日至19日,亞太經合組織(APEC)第三十三次領導人非正式會議將在中國深圳舉行,主題為「建設亞太共同體,促進共同繁榮」。從2001年上海APEC,各方凝聚共識、推進貿易投資自由化便利化,共迎全球化浪潮;到2014年北京APEC,擘畫互聯互通藍圖、夯實亞太夥伴關係根基;再到2026年深圳APEC,以「建設亞太共同體,促進共同繁榮」為方向,循着開放、創新、合作前行。
復旦大學國家安全研究中心執行主任沈逸接受《大公報》專訪表示,二十五年來,中國參與國際合作的深度持續增加,提供發展機遇、推動議程設置、協調共同利益的能力也在提升。三次主辦,連接着中國自身的發展,也反映了亞太經濟格局的深刻調整。
實踐證明,APEC每一次主題升級,都對應一輪亞太產業合作升級,共識落地即紅利、開放落地即增長。本次會議將聚焦「開放、創新、合作」三大優先領域,圍繞亞太自貿區建設、人工智能、數字經濟、粵港澳大灣區建設、可持續發展等議題開展交流討論。這一次,中國將攜手各方朝着建設亞太共同體目標再出發,加強開放合作、釋放增長潛力,為亞太地區乃至世界的和平與發展作出更大貢獻。
開放的中國為亞太帶來機遇
開放是亞太合作的生命線。貨暢其流、貿通天下、民享其利。一系列亮眼成績單,生動詮釋着開放帶來的亞太之變──中越邊境,貨車司機在中國憑祥友誼關口岸實現「15秒一站式通關」;通過粵港澳大灣區「一港通」監管模式,貨物在港口轉運的時間由過去的5天至7天縮短為現在的2天至3天;中方成功舉辦互聯互通政策對話會,為制定APEC互聯互通藍圖升級版奠定了堅實基礎……
堅定擴大高水平對外開放的中國,正為亞太、為世界帶來更多中國機遇。今年前三季度,中國對APEC其他經濟體進出口24.07萬億元人民幣,同比增長23.9%;今年上半年,深圳對APEC其他經濟體進出口同比增長33%;2025年,中國已成為13個APEC經濟體最大的貿易夥伴……振奮人心的數據,彰顯不斷深化商品和要素流動型開放,穩步推進規則、規制、管理、標準等制度型開放的中國貢獻和中國氣度。
創新是亞太繁榮的動力源,以創新推動數字化、智能化、綠色化轉型,是亞太大家庭攜手發展的必由之路,為亞太經濟不斷打開新的增長空間。今年7月,中方宣布將在深圳前海設立「促進APEC數據跨境流動合作中國中心」;APEC平台將助力粵港澳大灣區放大創新和產業優勢,吸引全球高端創新要素匯聚落地;中國創新成果也紛紛走出國門,在亞太區域「圈粉」無數……持續迭代發展的創新生態,在亞太共同繁榮的大海中激盪起澎湃力量。
APEC推動亞太合作提質增量
合作是亞太繁榮的基本盤。自APEC「中國年」啟動以來,圍繞「合作」這一優先領域,一次次會議接續展開,一項項議題深入推進,一份份共識加快凝聚,將「建設亞太共同體,促進共同繁榮」的願景轉化為越來越豐富、越來越具體的合作成果。9月發布的《開放、創新、合作──構建更加繁榮的亞太共同體》智庫報告顯示,在APEC框架協調推動下,亞太合作蛋糕不斷做大,區域整體競爭力不斷提升。
「中國的產業配套、市場規模和基礎設施,恰恰將大量亞太企業連接在同一張生產與消費網絡中。」沈逸說,在當前國際環境發生變化的情況下,中國仍然堅持通過開放合作解決發展問題,繼續支持區域經濟一體化,這種政策方向的連續性,對於其他經濟體具有現實價值。有利於各國規劃長期合作,減少被短期政治情緒牽動的風險。而中國所能提供的最大確定性,就是持續把自身發展轉化為共同發展的機會,讓亞太合作始終有基礎、有動力、有前景。
互利共贏|APEC經濟體平均關稅從17%降至5%
在APEC框架內推進建設亞太共同體,是亞太合作的必然路徑和地區人民的共同願望。APEC的21個成員覆蓋全球近四成人口,經濟總量超過全球六成,貿易總量接近世界一半。30多年來,APEC經濟體平均關稅從17%大幅下降至5%,地區貿易額增長5倍、投資增長12倍,亞太地區人均收入顯著增長,10億人成功擺脫貧困,取得了舉世矚目的歷史性成就,形成了相互依存、利益交融的發展格局。
目前,APEC其他經濟體中與中國簽訂了自貿協定的有15個。中國海關最新數據顯示,今年前三季度,中國對APEC其他經濟體進出口24.07萬億元人民幣,同比增長23.9%。海關總署新聞發言人呂大良表示,今年APEC「中國年」聚焦「開放、創新、合作」三大優先領域,這也是中國與APEC其他經濟體貿易快速增長的重要密碼。
數據顯示,多年來,中國對世界經濟增長的貢獻率保持在30%左右,對APEC經濟增長的貢獻率超過50%。如今,中國是亞太地區產業鏈供應鏈的重要支點,是13個APEC經濟體最大的貿易夥伴,已成為亞太合作不可或缺的樞紐與支柱。
特稿|推動亞太自貿區建設 中國展擔當
國際貨幣基金組織(IMF)在最新發布的亞太地區報告中,將該地區2026年經濟增速預測從4.4%上調至4.8%。
「我們過去也做過一些研究,研究表明,中國增長每提高一個百分點,會對地區其他經濟體產生0.3個百分點的帶動影響。」國際貨幣基金組織亞太部主任斯里尼瓦桑對內地媒體表示,「中國的影響具有巨大的乘數效應。毫無疑問,談到亞洲就必須提到中國。」
國際社會也普遍看好中國在亞太地區發揮的作用。亞太經合組織工商諮詢理事會秘魯代表茱莉婭·托雷布蘭卡表示,亞太經合組織北京會議作出了啟動亞太自貿區進程的重大決定,中國作為東道主推動批准了《亞太經合組織推動實現亞太自由貿易區路線圖》,為深化區域經濟一體化進程奠定了基礎。
過去10年間,智利對華新鮮水果出口持續增長。智利水果出口商協會主席伊萬·馬蘭比奧表示,當前亞太經合組織成員應加強協作,消除貿易壁壘,營造多元貿易格局,促進投資與技術流動。墨西哥安普進出口有限公司總裁里卡多認為,中國作為東道主將為亞太區域合作注入新動力。「亞太經合組織應成為完善全球治理、促進各成員經濟體協同發展的橋樑。我們也希望與中國加強合作,推動並深化墨中經貿往來。」
專家解讀|讓發展中經濟體參與AI等新技術應用
中方將「建設亞太共同體,促進共同繁榮」確定為今年APEC辦會主題,並將「開放、創新、合作」作為三大優先領域。沈逸認為,該主題抓住了當前亞太面臨的核心問題:在國際力量對比變化、地緣政治壓力上升的情況下,如何維護共同發展的空間,讓經濟合作繼續產生實際收益。
首先,「共同體」體現的是對亞太現實的認識。亞太經濟體在制度、文化和發展水平上存在巨大差異,同時又通過貿易、投資、產業鏈緊密相連。承認差異,尊重各自的發展道路,圍繞共同利益建立合作安排,才能形成有韌性的區域關係。
其次,「共同繁榮」提出了衡量合作成效的標準。區域合作需要回答普通人的問題:就業機會能否增加,中小企業能否進入市場,技術進步能否改善生活,發展中經濟體能否提升能力?如果增長的收益長期集中於少數企業、少數群體,合作的社會基礎就會削弱。而「開放、創新、合作」恰恰形成了相互支撐的邏輯。開放為商品、資本、技術和人才流動創造條件;創新提供新的生產能力和增長空間;合作幫助不同經濟體降低參與門檻,協調規則,分享機會。「三者需要同時推進,任何一個環節出現明顯短板,都會影響最終效果。」沈逸說。
沈逸提醒,人工智能(AI)、數字經濟和綠色技術正在改變競爭條件,擁有技術優勢的經濟體,應當推動更多實際應用和能力建設。亞太地區需要探索讓中小企業用得起數字工具,讓更多勞動者獲得技能,讓發展中經濟體能夠參與技術應用和產業升級。
「面對當前的國際複雜局勢,中國應當與各方共同擴大合作的實際收益。」沈逸說,「讓成員看到參與的機會,讓企業看到長期預期,讓民眾感受到生活改善,亞太共同體建設就會獲得持續向前的力量。」
(來源:大公報A4:要聞 2026/10/19)
