文/吳傑莊
立法會上周一連三日辯論香港首個五年規劃議案及施政報告致謝議案,並大比數通過。其中,筆者圍繞「數字經濟與AI+賦能」、「國際高端人才集聚高地」,以及「文化科技融合振興香港電影」三個範疇,提出意見和具體建議。
五年規劃撮要第二篇的專欄中,提及推進金融+,尤其是配合科技創新,同時,又提出發展重大科技專案,包括拓展量子科技、航天科技等,回應了筆者早前向特首提出的政策倡議,推進香港在創科發展與金融創新領域持續立於世界前沿位置。
要鞏固及提升香港的國際創新科技中心地位,未來必須全力推動數字經濟與「AI+」,賦能千行百業,構築新質生產力高地。特區政府在規劃中提出全方位提升人工智能素養、推進「AI+」發展,是抓緊了發展方向。筆者認為,要真正將藍圖轉化為高質量的經濟產出,必須加快「AI產業化」與「產業AI化」的雙向融合,包括︰加強頂層算力與數據對接,進一步擴大數智技術創新,優化香港的算力基礎設施,並在「一國兩制」框架下,爭取大灣區數據跨境流動的政策突破,讓香港成為亞太區的「國際數據黃金港」。
同時,推動AI應用場景落地,做到賦能各行各業,例如,政府可設立更具針對性的「AI+應用引導基金」,鼓勵傳統中小企——如零售、物流、專業服務等——引入AI技術實現數智化轉型,全面提升香港整體的勞動力和生產力。
要支撐未來發展,人才集聚高地建設是重中之重。政府在過去的「搶人才」計劃中取得了不俗的數字,但接下來的關鍵是「留人才」和「用人才」。香港引進了大量高新科技與金融人才,但必須為他們創造能夠落地的產業生態。筆者期望政府在「北部都會區」的建設中,加速三大大學城的科技成果轉化,並提供更具吸引力的科研稅務優惠、初創配對基金以及生活配套,讓全球的Web3創業者和AI科研人員不是把香港當作跳板,而是當作安居樂業的「家」。
與此同時,筆者很高興特首在一五規劃及施政報告中表示,會完善人口發展策略,促進人口高增量發展,積極應對人口結構轉變帶來的高齡化,以及生育率下降的挑戰,回應了我向特首提出「配合香港首份五年規劃,制定完整人口發展藍圖」的政策倡議。
香港正面對人口老化及出生率下降的問題,人口結構出現變化,對香港的社會和經濟發展有一定影響。筆者認為,要解決本地勞動力市場人手短缺的困境,加上要開拓創科和新型產業所需的專門人才,必須為香港的人口結構制訂一個完整藍圖,完善人口政策;鑑於與香港為鄰的內地城市快速發展,尤其是在大灣區的規劃出台之後,灣區未來朝着一個城市群方向發展,特區政府應該重新釐訂香港的人口規模,以配合粵港澳大灣區發展,同時確保本港經濟長遠健康發展和競爭力。
此外,「一五規劃」又確立了推動香港文化體育及旅遊蓬勃發展的遠大願景,施政報告亦在電影產業方面落實了多項具體支持措施。香港作為中外文化藝術交流中心,電影和文創產業正是我們「說好香港故事」的最強軟實力。
筆者早前曾撰文指出,必須把握首份五年規劃契機,讓香港電影業再創高峰。近年,香港電影再度成為熱話,多齣港產片及「港片風格」影視作品,在內地市場爆紅,今年暑期票房亦得全國冠軍。筆者一直以實際行動支持香港電影業發展,早前就向特首提出政策倡議,建議政府加強支援電影業發展,增加投資,並且優化支援政策以商業與藝術並重為目標,策略性投資大型及可出海電影,讓港產片走出國際,說好香港故事,說好中國故事。
同時,文化體育及旅遊局應結合「一國兩制」和新質生產力的特殊優勢,協助香港業界進軍內地,與內地方面進行深度合作,商討提供稅務優惠,明確市場准入,大門小門一同打開,推進影視IP「長尾效應」,促進共同發展。以期積極發揮電影文化交流中心的作用,推動更多優秀的中國電影走往世界舞台。
筆者建議,未來進一步加強「文化+科技」協作,例如:引導創科資金與文化產業對接,資助本地電影業界引入更多「虛擬製作」和AI生成技術,降低拍攝成本,提升視覺特效質量,建立港產片在新時代的技術基礎。同時,隨着北部都會區的規劃與空間格局優化,可加強在北都預留文創與數碼娛樂產業基地。這不僅能為本地及國際高端文創人才提供落戶空間,更能引導青年將個人發展融入國家與香港的五年規劃藍圖之中。
香港首份五年規劃及2026施政報告銜接國家「十五五」規劃開局,推動香港邁進新的里程碑,更好融入國家發展大局,筆者全力支持。
(作者為全國政協委員、立法會議員)
