文/楊尉苑

連日來，社會各界熱議香港首份五年規劃（下稱「規劃」），普遍肯定其為未來5年描繪了發展路線圖，重新定義了香港優勢的時代坐標。站在國際仲裁、爭議解決服務等法治視角，這份里程碑式的重磅文件尤其值得關注。

一直以來，香港的法律服務優勢更多依賴市場自發演進和普通法傳統的制度慣性。今次規劃不只是延續既有優勢，而是將其重新整合並有機融入國家發展大局；特別是在國際法律與爭議解決領域，清晰展現出以「國家所需」校準「香港所長」、以「香港所長」服務「國家所需」的鮮明特色。如果說傳統金融中心解決的是資金如何流動，那麼國際法律及爭議解決服務中心解決的就是規則如何銜接、風險如何管理、爭議如何化解等關鍵問題。

全球調解之都由機構存在到規則適用

規劃明確提出打造香港成為「全球調解之都」，無疑是極具前瞻性的一環。筆者早前曾撰文提及，國際調解院作為首個總部設於香港的政府間國際組織，意義遠超「又多了一個國際機構」的淺層解讀。

從國際仲裁視角看，精妙之處在於該機構填補了全球爭議解決體系中的一個結構性空白。空白的填補只是開端，真正的意義是制度落地與規則實踐。特區政府正積極研究在政府合約中加入調解院條款，並探討設立大宗商品交易專屬調解員名冊。這意味着調解院正在從「機構存在」走向「規則適用」，從「落戶香港」走向「以香港為起點影響全球商事實踐」。

香港仲裁發展由保持優勢到深化優勢

香港作為國際仲裁地的優勢已具深厚底蘊，調解業務也正在加速發展。但若要與新加坡、倫敦、杜拜等法律服務中心競爭，還不能滿足於既有優勢，必須持續優化制度框架和拓展服務領域。規劃提出落實仲裁法律改革，並加強推廣海事、知識產權、體育等專屬領域仲裁服務，以鞏固本港世界領先國際仲裁中心的地位。不難看出，香港仲裁發展的重點正在從「保持優勢」走向「深化優勢」。

當中，海事仲裁與國際航運中心建設高度契合。香港長期具備航運、保險、貿易和金融等複合型服務基礎，發展海事仲裁有助於把航運交易、船舶融資、貨運爭議、保險理賠等相關法律服務進一步集聚起來，形成更完整的航運法律服務生態。知識產權仲裁則回應了創新科技、跨境技術交易和數字經濟發展的現實需求。隨着企業在專利許可、技術合作、品牌授權、商業秘密保護等方面的跨境糾紛增加，仲裁所具備的保密性、專業性和跨境執行便利，可讓香港在知識產權爭議解決方面擁有更大空間。體育仲裁則連接國際體育產業商業化和專業化的新趨勢，涉及賽事運營、贊助合同、運動員經紀、轉播權和紀律爭議等多個範疇，也為香港拓展新型專業仲裁服務提供了重要切入口。

這些專門領域的布局說明，規劃並非單純強調法律服務規模擴張，而是注重仲裁服務的專業化升級。對香港來說，未來能否繼續領跑國際仲裁競爭，關鍵在於能否圍繞重點產業建立專業的規則、人才、機構和服務網絡。換言之，香港仲裁的發展方向，正在由一般性國際商事仲裁延伸至更貼近產業需求、更具技術含量和更高附加值的專門仲裁領域。

國際法律樞紐由聯通世界到話語引領

在「一國兩制」下「背靠祖國、聯通世界」，始終是香港參與國際爭議解決競爭的核心資產。本港仲裁應從國際化平台進一步邁向專業化高地，從傳統商事爭議解決延展至更多高端、複雜和新興產業。對亞太地區乃至全球商事主體來說，香港作為中立、高效、專業爭議解決地的吸引力有望持續提升，更為中國在國際法律規則制定中爭取更大話語權。

香港國際法律樞紐建設的下一個五年，值得期待！

（作者為香港對外交流友好協會專業及法律顧問、亞太國際仲裁院香港仲裁中心副主席 ）