香港第一個五年規劃及新一份施政報告於9月16日發表,創新科技及工業局局長孫東日前接受香港大公文匯傳媒集團專訪,圍繞提速提效建設北部都會區(北都)、完善大學城「一城五元素」、培育創科人才等話題,為讀者解畫特區政府在未來五年香港創科發展的重要布局。孫東表示,十年磨一劍,特區政府積極推動香港本地創科全面發展,體現有為政府主導布局的重要舉措,他期望2030年全面落實重要指標,實現香港成為國際創科中心。
本地創新活動總開支GDP佔比2030年後達至3%
五年規劃提出,未來五年香港將持續鞏固提升「四中心、一高地」,包括加快建設國際創新科技中心,打造國際高端人才集聚高地,積極推進「北中南」三大創科園區和五大研發機構建設等。為此,特區政府提出兩個重要指標:本地創新活動的總開支佔GDP比值力爭在2030年後達至3%,製造及新型工業產業增加價值佔本地生產總值比重,力爭2030年後達至5.5%。
其中,本地創新活動的總開支佔GDP比值力爭在2030年後達至3%,與2022年《香港創新科技發展藍圖》(《藍圖》)所提及本地研發總開支佔GDP比值的2%,略有出入。對此,孫東解釋,《藍圖》所沿用的指標集中於大學的基礎研究及應用研究,主要統計「0到1」的創新活動,而本屆政府致力推動「上中下游協同發展」,吸引眾多企業落戶香港,而此類企業數據難以納入原先指標,故本次五年規劃所採用的指標是根據國際2018年發布的《奧斯陸手冊》,將業界的創新活動如產品開發、軟件研發、產品測試等納入,除了0-1亦統計了1-10的創新活動,故二者數據有所出入,「這全面反映香港創新活動的指標周密布局,一方面繼續加強基礎研究的投入,另一方面大力拓展產業創新」。
孫東認為,投入結構同樣關鍵,「目前特區政府的投入比例偏高,未來如何在科技創新與產業創新深度融合加大力度,增加產業對R&D(研究與試驗發展經費)的投入,是未來我們突破的重點」。
「三大創科園區、五大研發機構」各司其職
孫東表示,政府本次提出的布局及指標並非憑空而造,而是通過深刻思考而定,「三大創科園區各有分工,『北部』河套及新田科技城是積極參與大灣區建設的重要舉措,『中部』科學園擁有25年歷史,聚焦先進製造、生命健康科技、微電子等產業,是香港綜合型創科旗艦平台,『南部』數碼港則聚焦數碼科技、人工智能、區塊鏈等;五大研發機構,除了現有的香港生產力促進局、香港應用科技研究院外,政府積極籌備建設香港微電子研發院、香港人工智能研發院及生命健康研發院」。他特別提及,在河套園區即將落成的1號樓「河套學研壹號」,將作為北都大學城的旗艦項目,聚焦科研、人才培育,生命健康研發院總部,及聯合國工業發展組織(UNIDO)設立的全球先進製造卓越中心,都將在未來數年內陸續落戶此地。
孫東強調,任何一個好的產業,都需要政府主導提前布局,「十年磨一劍」,他以特區政府擬籌備的「前沿科技專組」為例加以說明,「設立專組的目的,是加強未來政府的引領作用,更加精準投放,更好服務融入國家發展大局,體現有為政府」,「『前沿科技專組』並非閉門造車,將廣納業界專業人士及學者教授,發揮香港在前沿科技領域的優勢,為未來產業提前布局」。
2030年全面落實指標
展望未來五年的香港創科生態圈全新氣象,孫東期望,「2030年河套香港園區已經基本成型,新田科技城進入高效發展期,北部都會區大學城總體建設實現有效推進,沙嶺數據園區為代表的香港智算產業呈現蓬勃發展的趨勢,微電子園區初步形成,本地創新活動、製造及新型工業產業佔GDP的比值目標,如期達標。大家試想,若真如此,未來香港的創科生態圈,將會是何等生態?」
「過去數年,先進製造行業每提升1%,就會帶動如貿易、物流、金融等其他行業超10%增長,如果新型工業製造業達到5.5%,我們將會帶動其他產業超百分之幾十的綜合發展,這是多麼好的趨勢,」孫東表示,「最重要的是,我們要通過科技、產業高質量發展,改善香港市民生活,增加年輕人就業機會,讓荷包多一些收入。」
(點新聞記者劉妍伶報道;視頻攝製:錢思成,福瑞士)
