文/王惠貞

習近平主席多次強調，香港要「把握歷史機遇，主動對接國家發展戰略」。在國家「十五五」規劃開局之年，香港特別行政區首個五年規劃正式發布。這是香港回歸以來首次對經濟社會發展進行整體性頂層設計，是「一國兩制」實踐進程中具有里程碑意義的大事。國務院港澳辦評價其「定位高遠而精準，舉措進取而務實」，堪稱一份立足香港實際、對接國家戰略、回應市民期盼的「好規劃」。

置於百年變局加速演進的國際大背景下審視，這份規劃的意義尤為深遠。當今世界地緣衝突頻仍、全球經濟復甦乏力，而中國以五年規劃的制度確定性為世界輸出難得的穩定預期。香港作為高度開放的小型經濟體，長期缺乏中長期戰略謀劃，易受外部風浪衝擊。首個五年規劃的出台，終結了香港發展長期依靠短期規劃的治理格局，使香港能夠以制度化、體系化的中長期布局夯實自身韌性，在動盪世界中錨定方向。

從國內發展大局來看，國家「十五五」規劃明確提出鞏固提升香港「四中心、一高地」定位。香港首個五年規劃緊密對接這一戰略部署，以北部都會區建設為新引擎，推動教育、科技、人才一體化發展，以「基礎互聯、產業錯位、規則對接、民生相容」思路深度參與粵港澳大灣區建設。這標誌着香港從被動適應區域競爭，轉向主動構築「國家所需、香港所長」的戰略節點，在融入和服務國家發展大局中拓展自身增長空間。

更令人振奮的是，李家超行政長官同日發表的施政報告與五年規劃一脈相承，以「以長遠謀全局、以改革開新篇」為主題，將規劃藍圖轉化為年度施政重點。尤為值得稱道的是，規劃將保障和改善民生單獨成篇，明確提出2030年內基本解決劣質劏房、縮短公屋輪候時間至4年以下等「硬核」指標。這種直面深層次矛盾、以指標倒逼落實的務實態度，生動詮釋了「以民為本」的施政理念，讓市民對美好生活的期盼變得可感可及。

五年規劃的編制過程，本身就是香港優質民主的生動實踐。特區政府開展為期兩個月的公眾諮詢，舉辦超百場諮詢會，收集逾1.7萬份意見建議；立法會成立專門工作小組積極履職。行政主導與立法配合良性互動，社會各界踴躍建言，凝聚起共建美好家園的強大合力。這樣一個匯聚民智、凝聚共識的過程，正是「愛國者治港」嶄新氣象的最佳注腳。

藍圖已繪就，奮進正當時。特區政府勇於擔當、主動作為的歷史自覺值得充分肯定，首份五年規劃的戰略價值與民生溫度值得高度讚賞。好規劃的生命力在於落實，而落實從來不只是政府一方之事。香港社會各界都應積極參與、共同推動——工商界把握產業升級機遇，青年一代投身北部都會區和創科前沿施展才華，廣大市民以點滴努力匯聚發展洪流。唯有全社會同心協力、久久為功，方能將規劃文本上的願景轉化為維港兩岸的現實圖景，讓「東方之珠」在由治及興的新航程中，綻放更加璀璨的光芒。

（作者為港區全國政協常委 香港九龍社團聯會會長）