文/佘德聰

任期最後一年的《施政報告》，往往被視為「守成之作」，但行政長官李家超今日發表的這份報告，卻以鮮明的問題導向與執行魄力，打破了這一慣性預期。細讀全文，沒有按兵不動的保守姿態，只有全力衝刺的務實行動；其最大亮點不在於描繪宏大願景，而在於字裏行間透出的破局勇氣與落地實招。

北部都會區開發提出數年，工商界最擔心的便是「規劃豐滿，落地骨感」。此次報告不再停留於概念層面，而是直接給出「拆牆鬆綁」的政策工具：繼洪水橋、厦村後，年底將在粉嶺北推出第二個「片區開發」試點，以多元模式提速提效；政務司司長領導的「大學城建設及發展委員會」與財政司副司長領導的「規劃及發展工作組」雙軌並進，運用數碼平台將工務工程審批時間縮短三至六個月，為古洞站、洪水橋站等核心基建提供堅實保障。這種不拘泥於常規的務實之舉，正是市場最需要的定心丸，也是「敢破局」最直觀的體現。

創科與人才政策的調整，更彰顯了施政的針對性與溫度。報告提出年內成立「香港人工智能研發院」，產業布局精準；而放寬初創科企人才在「高才通」下的續簽要求、豁免收入證明這一細節，尤為暖心。近年走訪多個創科園區，深知初創企業起步階段收入波動是常態，僵化的門檻往往讓核心團隊缺乏安全感。此次政策微調，說明政府真正聽取了業界訴求，尊重科技創新規律，這種「懂行」的施政，比單純資金補貼更能穩住人心，也是「出真招」的生動註腳。

宏大的戰略最終要落實到市民日常生活中。房屋方面，簡樸房制度今年3月起推展，明年3月開始執法取締劣質劏房，並透過區域服務隊支援租戶安置。生育支援上，第二名及以上子女獎勵金增至3萬元，合資格家庭置業可獲最多2萬元印花稅減免、居屋按揭成數提升至95%；同時增建三所資助幼兒中心提供約1,800個名額，在校課後託管服務亦恒常化且不設限額。醫療領域，公營醫療收費改革已推行，危殆危急個案費用全豁免、全年收費上限1萬元無須審查；基層醫療長者健康評估服務量倍增，家庭醫學門診年增約22萬個名額。這些並非宏大敘事，卻是基層急難愁盼的具體落點。

藍圖繪就，貴在落實。這份收官之作的《施政報告》，展現了本屆政府「功成不必在我，功成必定有我」的擔當。作為政協委員，我們接下來要做的，就是發揮好界別與社團的橋樑作用，既要協助政府將政策講透，更要跟進落實進度，確保這些惠民實招切實轉化為市民的獲得感，讓「破局」的成果真正惠及廣大市民。

（作者為全國政協委員）