（香港文匯報記者 路雨萱）美國總統特朗普重返白宮以來，美國政治亂象迭出。《紐約時報》發布調查報道，特朗普對聯邦政府監察長體系進行「大清洗」，去年至少20名監察長被解僱或降職，部分辦公室人員編制被削減三成。其後特朗普安插大批具政治背景的忠誠者填補空缺，將原本應獨立運作的政府監督機制，改造為打擊政敵的政治工具，顯示美國權力制衡機制在特朗普第二個任期內被不斷侵蝕。

被解職的前退伍軍人事務部監察長米薩爾指出，特朗普想要的是「聽命於自己的監察長」，但監察長一旦淪為總統的附庸，工作的可信度和誠信就會喪失。他強調：「若公眾認為監察長是在為政府服務，1978年設立的獨立、無黨派監察長制度便名存實亡。」根據法律，監察長的職責是防範聯邦機構中的欺詐、浪費和濫權行為。約半數的聯邦監察長任命需經參議院確認。

勞工部監察長發文讚美特朗普

特朗普新任命的親信，正改變監察長的核心職責。前共和黨眾議員德埃斯波西托獲任命為勞工部監察長後，不但未有專注監督本部門，反而與該部門行政主管聯手，將調查矛頭指向各州。他近期在社媒連番發文讚美特朗普，同時攻擊特朗普的政敵、加州州長紐森，更出席特朗普在長島舉行的共和黨候選人集會。另一名獲特朗普任命的衞生與公眾服務部監察長貝爾，則將矛頭對準特朗普最大的政敵之一、紐約州總檢察長詹姆斯，以「反欺詐不力」為名，協助政府扣留紐約州數百萬美元撥款。

安插親信接管調查 涉阻撓獨立監督

最受爭議的是內政部監察長的任命。特朗普將極右翼倡議的「2025計劃」合著者柯克安插至該職位，直接接管林肯紀念堂倒影池修復工程的調查。該工程因特朗普政府倉促上馬、管理混亂而淪為爛尾，特朗普試圖將責任推給「左翼破壞分子」，民主黨議員隨後要求內政部監察長展開調查。特朗普的「回應」則是安插親信接管調查，此舉被視為政治干預阻撓獨立監督。

據非牟利組織「公共服務夥伴關係」統計，在特朗普「大清洗」後的2026財年上半年，監察長辦公室發布的審計報告和調查報告數量，分別較過去5年平均值減少15%和25%，其中5個部門的審計報告和調查報告更減少至少三成。

加州民主黨眾議員赫夫曼指出，過去歷屆政府包括特朗普首個任期，監察長均對議員的監督請求有所回應，但如今這一慣例已被打破。

他警告，當黨派中人取代職業專業者佔據這些職位，監察長制度的根本目的便被完全顛覆，公眾將無法再獲得對政府浪費、欺詐和濫權行為的有意義獨立審查，換來的只是又一個為特朗普服務的政治武器化工具。

去年被解職的前內政部監察長格林布拉特，回應德埃斯波西托對特朗普的熱情讚美時表示，「無法想像一位監察長會那樣寫，你不應該是政府的啦啦隊員。」

大使崗位淪金主「分餅」　外交官「忠誠取代專業」

《華盛頓郵報》披露，美國總統特朗普政府第二個任期內的駐外大使任命，出現嚴重「政治化」傾向。在已獲任命或提名的人選中，絕大多數均為特朗普的助選「金主」或政治「忠實擁護者」。報道指出，此舉已背離數十年來主要從職業外交官中挑選駐外大使的美國傳統。

報道援引美國外交人員協會數據，比較自前總統福特之後的歷任美國總統，在中期選舉年份的駐外大使任命情況。數據顯示，截至7月中旬，本屆政府任內的90名在任大使中，僅25人為職業外交官出身，佔比不足三分之一；其餘65人屬「政治任命」。此外，本屆政府尚有102個大使崗位空缺，超過崗位總數一半，其中72個崗位未提名人選，另外30名大使候選人正等待國會參議院批准。

報道指出，本屆政府已任命或提名的百餘名大使人選中，多達九成是出自特朗普的支持者陣營。在民主黨籍前總統拜登任內，截至中期選舉年7月中旬，美國有134名駐外大使在任，其中84人為職業外交官。

法律專業人士指出，美國1980年出台的《外交服務法》，明確要求駐外大使須由具備外交經驗的人員擔任，不可用作政治贊助人的獎勵。然而由於總統擁有人事任命權，該法例長期僅被視為「建議」，缺乏約束力。

（來源：香港文匯報A24：專題 2026/09/16）