文/韓成科
「支聯會」煽動顛覆國家政權案昨日裁決，法庭經審訊後裁定「支聯會」、其前主席李卓人及前副主席鄒幸彤「煽動顛覆國家政權」罪名成立，至於另一被告何俊仁早前亦已認罪。至此，「支聯會」案涉案被告已經全數被定罪。
「支聯會」案是反中亂港一個最典型案例，本案的判決不單表明顛覆國家政權必定遭到法律嚴懲，更清晰畫出了言論自由、集會結社自由與危害國家安全罪行之間的法律邊界。「支聯會」多年來以言論自由之名，行顛覆國家政權之實，在香港國安法實行後仍不知收斂，仍在挑戰香港國安底線，法庭的判決不但彰顯了法治，更展現出香港國安法強大的震懾力。「支聯會」在國安法實施後仍在負隅頑抗，企圖鑽法律空子，也表明反中亂港勢力不會因為有了國安法就偃旗息鼓，香港的安全形勢依然暗流湧動。正如龔之平在《香港維護安全的工作絲毫不能鬆懈》一文中所指出：「安全不是一勞永逸的。一時的安全不等於永遠的安全，現在的安全不等於今後的安全。發展可以分階段，安全沒有休止符；治理可以有側重，底線一刻不能鬆。」「支聯會」案的重要啟示意義正在於此。
綱領及行動違憲違法
「支聯會」案的一大重點，在於明確了法律紅線，絕不容許任何顛覆、挑戰國家政權的行為。根據《中華人民共和國憲法》第一條，社會主義制度是中華人民共和國的根本制度，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵。憲法是國家的根本大法，也是香港特別行政區憲制秩序的最重要組成部分。國家憲制秩序最核心的內容就是確立了中國共產黨的執政地位。任何組織或個人都不可妄圖推翻中國共產黨領導、破壞國家根本制度及社會主義制度。這是法律的底線。
然而，「支聯會」自成立第一日起就以「結束一黨專政」作為綱領，這個綱領的含義是明確的，就是要推翻國家執政黨。自2003年到2020年香港國安法生效前，何俊仁等人就透過「支聯會」發表大量煽動顛覆政權內容，包括每年的「集會」。每當香港出現政治風波之時，都會見到「支聯會」的身影，並且將矛頭對準國家執政黨，煽動市民對執政黨的不滿及仇恨。憲法明確列明中國共產黨的領導地位是具有最高法律效力的憲制事實，「支聯會」的綱領及行動，不但違憲，更是違法，早已證據確鑿。
香港原訟法庭於2026年8月21日在一宗案件的裁決中明確指出，香港國安法第二十二條下「顛覆國家政權罪」所指的「其他非法手段」，包括任何違反《憲法》規定的、目的是為推翻或破壞中華人民共和國根本制度的行為。「支聯會」的違法顛覆本質已是昭然若揭。但「支聯會」又是如何反應？不是立即停止顛覆行動，反而變本加厲，公然挑戰國安法，2020年7月何俊仁就在一次公開場合稱「我哋會堅持要結束一黨專政……我哋盡量可能希望喺合法嘅環境之下做，但係如果法律逼到我哋係冇地方走，要我收聲，對唔住我做唔到！我係寧願承受法律嘅後果，呢個係好簡單。」
這說明何俊仁等「支聯會」骨幹根本就清楚知道自身所為是違法，但卻知法犯法，執法部門依法追究、法庭依法懲處是理所應當。何俊仁事後認罪也是自知罪責難逃，至於李卓人、鄒幸彤之流過去一直擺出一副無畏無懼的樣子，但到法庭審理時又不斷狡辯，卻是更加等而下之。
毫無疑問，從「支聯會」的綱領、立場、所為、言論，都是公然挑戰憲法、基本法和香港國安法，其持續時間之長、氣焰之囂張、性質之嚴重，都屬香港國安法案件中的一個典型，特區政府亦已於2021年依法禁止「支聯會」運作，由行政長官會同行政會議根據《公司（清盤及雜項條文）條例》（第32章）命令將「支聯會」自公司登記冊中剔除，其本質可想而知。
維護國安需警鐘長鳴
法庭在裁決時指出的理由，法理基礎堅實，有理有節，當中詳述了對案中法律原則和證據的分析，以及定罪的考量，直指被告都對中國共產黨及其領導的中央政府懷有敵意，並且堅持對中央政府進行抗爭、絕不妥協的路線。這些都是香港法律所不容許，判處定罪是依法維護國安的應有之義，更表明言論自由、結社自由並非危害國家安全的「保護傘」，這條法律邊界一向是清晰的，只是一些人一直揣着明白裝糊塗。這次判決之後，一些人就不能再裝了。
「支聯會」案的審理，是香港從由亂到治到由治及興進程中的關鍵法治實踐。法庭在審理過程中展現出的嚴謹司法精神，堅定維護國安的判決，得到社會各界肯定。但「支聯會」案同時也表明香港維護國安工作絕不能有絲毫鬆懈。「支聯會」一眾在香港國安法出台後仍在從事違法危害國安行徑，表明亂港勢力賊心不死，維護國安是一個動態過程，需要精準施策，更需要警鐘長鳴，絕不能抱持有了國安法就可以安枕無憂的思想鬆懈。
就如龔之平文章分析，當前香港從內部看，亂源未除、亂象未息。從外部看，鬥爭愈趨尖銳、激烈。各種敵對勢力從未放棄搞亂香港、「以港遏華」的圖謀，對香港的插手干預一刻也沒停止。「支聯會」就是最明顯例子。「安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂」，這是《周易》的古智，在香港進入關鍵發展階段，社會更須時刻在心。常懷遠慮、居安思危，什麼時候都不會錯。
（香港文化協進智庫高級副總裁、全國港澳研究會會員）
（來源：大公報A11：評論 2026/08/22）
