打造環渤海海洋科技創新高地、世界級高端船舶與海工裝備製造基地、高品質「藍色糧倉」及東北亞陸海核心樞紐——遼寧將全面激活海洋經濟「藍色引擎」。8月19日，遼寧省政府新聞辦組織召開新聞發布會，全面解讀《遼寧省「十五五」海洋經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》）及配套《進一步推動海洋經濟高質量發展若干政策舉措》，並就科技創新、產業規劃、「藍色糧倉」、海洋文旅等多個領域話題回答媒體提問。

遼寧省發展改革委副主任王鵬介紹，以打造海洋強國戰略東北支點為總目標，遼寧在規劃中提出28項重點任務、13個任務專欄，謀劃8項重大工程、181個重大項目，同時明確到2030年全省海洋生產總值達8000億元（人民幣，下同）的核心目標。

向「新」發力 鍛造藍色新質生產力

「頂天」服務國家戰略，「立地」深耕產業需求——遼寧海洋科技創新走出了一條扎實而高效的路子。遼寧省科技廳副廳長許愛東介紹，今年遼寧首次啟動實施海洋領域省級科技重大專項，運用「揭榜挂帥」機制集中攻關。全球首制7500立方米液態二氧化碳運輸船從這裏駛出，船用大功率雙燃料發動機、海水淡化等關鍵技術打破國外壟斷，一批「大國重器」烙上了遼寧印記。

大連理工大學海岸與海洋工程全國重點實驗室，支撐了深海油氣開發、跨海工程、南海島礁等國家重大項目建設；遼寧材料、濱海、黃海三大實驗室則把論文寫在生產線上，綠色輕質鋼、海水制氫、特種船用軸承等成果快速落地。與此同時，「產業出題、科技答題」的機制讓企業站上創新C位——鞍鋼股份牽頭組建深遠海裝備用關鍵金屬材料創新聯合體，水產重點實驗室群則由遼漁集團、大連海洋大學共同擔任群主單位，朱蓓薇院士出任專家委員會主任，匯聚31家省級以上科研平台，圍繞種質創製、健康養殖、水產品深加工等方向集中攻關，海參、南極磷蝦、河蟹等特色水產在科技加持下加速蝶變。

產業筋骨同樣強勁。遼寧省工業和信息化廳副廳長王軼給出了一組硬核數據：今年前7個月，全省造船完工量和手持訂單量均居全國第二，新接訂單量躍居全國首位。大連世界級船舶海工產業集群加速崛起，大船集團、恒力重工向綠色智能船舶和深遠海裝備進軍；大盤綠色石化集群提質進階，沿海產業布局各具特色、錯位協同。遼寧正以圖譜化思維強鏈補鏈，補齊高端配套短板，推廣智改數轉，讓傳統船海產業煥發新綠。海洋生物醫藥、深海探測裝備、海上風電等新興賽道上，一批專精特新企業拔節生長，成為海洋經濟新的增長極。

大連市海洋發展局副局長郭淼表示，作為「一核引領」的核心城市，大連將聚焦高技術船舶與海工裝備完整產業鏈建設，全力打造覆蓋科研、總裝、配套、服務的產業生態，以高端化、綠色化、智能化為方向鍛造硬核競爭力。

向「深」耕耘 築牢「藍色糧倉」安全線

海洋是遼寧的「藍色沃土」。海洋空間管控與要素保障同步發力。遼寧省自然資源廳副廳長華天舒在回答記者提問時介紹，已編制完成的《遼寧省海洋功能區規劃》在海洋空間治理領域實現創新突破：將海洋空間細化為8類功能分區，其中漁業用海區佔47.7%、海洋生態保護區佔26.3%，精準對接深遠海養殖、海上風電等重大項目用海需求；同步創新用海審批流程，在全國省級層面率先推行海域使用權證與水域灘涂養殖證集成辦理，審批時限由法定85個工作日壓減至15個工作日，為優質涉海項目落地提供高效空間保障。

有了空間保障，產業藍圖便可落地生根。遼寧正加快建設高品質「藍色糧倉」。《規劃》提出，將升級深遠海養殖等傳統產業，拓展深遠海養殖，發展現代化遠洋捕撈，做強大連海鮮品牌，建設國家級水產品北方繁育基地。全省加快現代化海洋牧場和漁港經濟區建設，推動大連、丹東、葫蘆島等國家級海洋牧場項目建設，加快大連長海縣、錦州濱海新區國家級漁港經濟區項目建設。支持發展「風電+海洋牧場」「灘涂光伏+生態養殖」等產業融合模式，培育多元協同發展格局。大連橫跨黃渤兩海，海域面積約3萬平方公里，海岸線2211公里，居沿海城市首位，大連市明確提出打造「藍色糧倉」的目標定位。

漁民是政策落地的最直接受益者，「木改鋼」專項工作帶來的變化實實在在。遼寧省農業農村廳二級巡視員錢勁介紹，截至8月16日，全省累計受理更新改造漁船申請1797艘，已建成510艘，在建506艘，申請數量比過去5年之和還多1122艘。審批環節由13個精簡到6個，辦理時限壓縮50%以上；17家銀行推出「漁船貸」「馬力花貸」，貸款利率最低2.8%，期限最長20年，已累計放款5.4億元；省外28家船舶設計單位入遼，全省設計力量增至34家，19套標準船型供漁民選用……一套組合拳下來，漁民造船成本降了、辦事跑腿少了、安全底氣足了。

向「海」而興 海洋文旅持續升溫

港口是遼寧向海開放的「橋頭堡」。遼寧省交通運輸廳副廳長王瑞介紹，遼寧正推進港口基礎設施數智化、綠色化升級，完善集疏運體系，大力發展多式聯運「一單制」「一箱制」，打通物流「最後一公里」。大連東北亞國際航運中心建設提速，航線網絡向RCEP成員國和「一帶一路」沿線國家延伸；北極航線常態化掛靠正在推動，大連有望成為北極航線始發港。同時，港口加速從「運輸中心」向「貿易、產業中心」轉型，沿海港口「三中心一基地」建設全面鋪開，港口城市與內陸城市結對機制建立，港產城深度融合進入新階段。渾太水系、大遼河等內河航道復航工程同步推進，河海聯運將為遼寧再添一條物流「新通道」。

港口是骨架，文旅則是血肉與靈魂。海洋文旅正在成為遼寧海洋經濟的新名片。遊艇郵輪產業發展行動方案即將出台，大連率先開展遊艇租賃試點，北方遊艇產業基地和遊艇消費先行區加速成形；「海上游遼寧」精品航線即將啟航，讓海洋經濟既有了「吞吐量」，更添了「人氣值」。金石灘、長山群島等高端濱海旅遊度假區功能持續提升，郵輪遊艇、低空觀光、海上運動等新業態接連湧現，遼寧的海岸線正從「生產岸線」向「生活岸線」「風景岸線」轉身。

遼寧省發展改革委副主任王鵬表示，下一步將充分發揮牽頭抓總作用，推動任務清單化分解、精準化落地，強化資金項目牽引，夯實用地用海等要素保障，確保規劃部署落地見效、政策紅利充分釋放。錨定「十五五」，遼寧正以更大力度、更實舉措深耕海洋，在祖國東北方向撐起海洋強國戰略的堅實支點。

【發布】大公文匯國際傳播中心

【採寫】于珈琳

【編輯】丁潔芸

【初審】田欣妍

【終審】鍾俊峰