在國家「十五五」規劃全面展開下,香港正處於推動新質生產力、建設北部都會區、邁向新型工業化的關鍵節點。創科研發、先進製造、航空維修、智慧服務、海洋科技等新興產業迅速崛起,都令社會對人才的需求不再局限於前沿科研人員,也包括大批具備扎實技術、熟練應用能力的職業專才與應用科學人才。事實上,一線技術人才的數量與質量,將直接決定產業升級的實際成效。因此職業專才教育作為香港教育體系的重要支柱,既是穩定就業市場的根本,同時也是支撐產業轉型的核心動力。而加快培育國際化職專人才隊伍,已是香港實現高質量發展的必然課題。
近年特區政府已持續推動職專教育改革,不斷完善培訓體系、完成應用科技大學正名,更先後推出「職專畢業生留港計劃(VPAS)」、「Vplus專才進修資助計劃」等政策,既吸引境外人才來港升學就業,也為在職人士提供技能提升支援,整體發展已有長足進步。但必須正視的是,香港尚未真正形成「職學共生」的成熟格局:一方面,社會「唯有讀書高」的傳統觀念根深柢固,不少家長與學生仍將大學學位視為就業的唯一起步門檻,將職專教育當作升學失利的備選。再加上對技術崗位薪酬水平與發展空間的刻板印象,更導致職專院校收生持續受壓。另一方面,職專課程設置與產業需求仍存在差異,企業深度參與教學設計的渠道不足,人才培養節奏跟不上產業迭代速度、而政府資源多集中於資助大學及公營職專院校,亦令職專教育未能配合人才培育鏈的步伐,難以全面覆蓋各行各業的人力需求。
參考內地深化產教融合的政策實踐,以及德國、新加坡等職學並重的成熟經驗,香港須從觀念引導、機制對接、資源擴容、資歷認可等多維度上發力,構建與國際接軌、精準匹配產業需求的職專教育生態。首先,政府可將職業啟蒙前置至初中階段,透過生涯規劃課程、商校合作體驗項目,讓中學生提早接觸創科、工程、智慧服務等技術崗位,認識其發展價值與晉升空間,從源頭扭轉擇學偏見,打通「中學—職專文憑—應用學位」的完整升學階梯;其次,政府應深化產教融合機制,大力推廣「邊學、邊聘用」的協同培育模式,利用北都產業結合的便利,鼓勵龍頭企業深度參與課程設計、實訓安排與師資配備,讓職專教學內容緊貼產業前沿,實現人才培養與產業需求同頻共振。
與此同時,政府應擴大政策資助職專教育的覆蓋面,例如將VPAS、Vplus等成熟計劃延伸至符合資格的自資職專院校,透過構建橫跨不同辦學主體,建立覆蓋全年齡層的職業技能培訓體系,打造全生命周期的人才培育鏈。另一方面,當局亦應着力提升香港職專資歷的區域與國際認受性,加快推進粵港澳大灣區職專資歷互認,鼓勵港校與灣區企業、院校合辦聯合培訓項目,拓寬職專人才的就業與創業空間;並且對接國際職業資歷標準,強化香港職專文憑的優勢。最後,政府亦須持續優化職專院校的硬件設施,更新院校設備以配合智能製造、人工智能等產業需求,同時擴充持續進修基金的產業對應課程,協助在職人士跟上產業轉型步伐。
新質生產力的蓬勃發展,離不開扎實的技術人才隊伍作為支撐。職業教育與學術教育從無高低之分,只是人才培養的路徑各有側重。唯有破除社會對職專教育的成見,搭建清晰暢通的發展階梯,完善技術崗位的薪酬與晉升體系,深化產教融合的生態建設,才能讓職專教育真正成為青年向上流動的康莊大道。筆者期望特區政府持續優化政策配套,推動香港職專教育向國際化、專業化邁進,為北部都會區建設、新興產業發展持續輸送高素質技術人才,讓廣大青年憑藉一技之長實現價值,共同為香港長遠繁榮穩定注入不竭動力。
(作者為全國政協委員、立法會議員)
