文/陳勇

2025年底，習主席聽取香港特區李家超行政長官述職，對特區政府提出了「堅持和完善行政主導」的明確要求。今年1月26日，國務院港澳辦夏寶龍主任發表題為《堅持和完善行政主導，不斷提升特別行政區治理效能》的致辭，系統闡釋了行政主導的憲制本源與實踐路徑，並指出實行行政主導，是維護特區憲制秩序的必然要求，是確保「港人治港」、高度自治的必然要求，更是從香港實際出發、實現特別行政區高效治理的必然要求。

立足香港由治及興新階段，重溫這一系列重要論述，我們深感行政主導體制所展現的強大生命力和優越性——它既能強化統籌、執行有力，亦能助力搶抓機遇、靈活應變，更兼具集中資源辦大事、平衡各方面利益的優勢。這些正是香港保持繁榮穩定的制度基石。

行政立法「同唱一台戲」，是本屆特區政府施政的鮮明特色。自李家超特首上任以來，行政立法合作關係迎來突破，各種交流活動比以往更為頻密。特首主動建議每月在立法會舉行「前廳交流會」，由司長或副司長帶領相關官員與議員常態化溝通；其後提出「行政長官互動交流答問會」，改變過去單向答問的慣例，就大政方針與議員們深入交流。這些機制打破了傳統「一問一答」的單向模式，有助推動官員與議員就經濟民生議題閉門深議。日前，特首又推出創新舉措——「行政長官與立法會議員對談交流會」，破天荒與立法會議員在無議事規則框架下進行閉門互動，彰顯行政立法互相信任的最高合作精神。

作為立法會議員，我對這些創舉感受尤深。完善選舉制度後，「愛國者治港」全面落實，為行政主導提供了堅實根基。本人始終堅信，行政主導體制根植於憲法與基本法，是「一國兩制」下香港良政善治的核心保障。在多次參與前廳交流會和互動答問會的過程中，亦親身體會到官員與議員之間由以往「對立質詢」轉變為「協商共議」的可喜變化。每次交流兼具深度與溫度，互動成效顯著，政府認真吸納議員意見，議員理性建言獻策，雙方圍繞發展大局聚焦民生關切。以數據為依歸，上屆立法會四年任期內審議通過約130條法案，便較過往一屆多出六成，而政府按立法會意見提出超過1800項修正案，亦較多出一倍。回歸後延宕26年的基本法第23條立法，正是在行政主導、立法配合下順利完成。我們認為，只要立法會堅守「支持政府不缺位、監督政府不越位」的原則，圍繞大局積極建言，依法理性監督，便能真正實現行政立法的良性互動。

站在由治及興的新起點上，本人深刻領會「堅持和完善行政主導」的戰略意義，定必堅定支持行政長官李家超和特區政府依法施政，維護以行政長官為核心的行政主導體制。期盼政府管治班子與立法會議員繼續共同維護和踐行行政立法良性互動，而社會各界亦須大力支持，共同營造落實行政主導的良好氛圍。唯有行政、立法、司法各司其職、協同配合，才能凝聚最大力量，讓「一國兩制」行穩致遠，書寫香港良政善治的新篇章。

（作者為港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新界社團聯會會長）