創新科技及工業局局長 孫東教授

2026世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議昨日在上海隆重舉行，國家主席習近平出席大會開幕式，並發表主旨講話。世界人工智能大會（WAIC）自2018年創辦，致力於探索人工智能（AI）技術前沿並推動該領域的創新發展，至今已經發展成為全球人工智能領域的頂級盛會。

今年大會主題為「智能夥伴 共創未來」，吸引超過100個國家或地區，逾1 400位行業的領軍人物參與，並設展覽、獎項評選及超過140場論壇活動。昨日，我受邀出席大會開幕式，現場聽取習主席關於國家對AI發展和治理的政策立場和理念主張。期間，我亦出席由香港貿易發展局主辦的「AI驅動經濟前沿與全球協同論壇」，並參觀了會場設置的香港館，了解香港企業機構的參展情況。

AI已經成為提升國力和實現現代化的關鍵要素。國家「十五五」規劃明確提出要「深入推進數字中國建設，提升數智化發展水平」。特區政府早在2022年發布的《香港創新科技發展藍圖》已明確將AI列為優勢產業之一。其後，我們亦因應時勢發展，提升AI作為香港關鍵產業的戰略位置，並確立「AI產業化，產業AI化」的發展方針，以AI賦能香港發展。

強化AI創新鏈完善AI生態圈

AI蓬勃發展的根本在於技術的持續創新。InnoHK創新香港研發平台已經累計資助16間與AI及機械人相關的研發實驗室，「產學研1+」計劃在首三輪申請中亦支持了22個與AI及機械人相關的項目。由InnoHK支持的香港生成式人工智能研發中心已經推出了自主研發的大語言基礎模型，並且成功開發多個垂直應用和全港首個生產力級超級智能體。香港生產力促進局（生產力局）轄下的香港工業人工智能及機械人研發中心專注在工業層面的AI商業應用，助力提升企業產能及數據化管理水平。香港應用科技研究院則以AI及大數據、智能感知與控制等為核心研發方向，聚焦智慧城市、先進製造及智能裝備等領域的關鍵技術提升。香港人工智能研發院將於今年內投入運作，發揮「領頭羊」角色，建立「產、學、研」協作平台，幫助業界配對AI解決方案，推動AI研發成果商品化及開拓更多應用場景，助力打通從研發到應用的生態鏈，提升香港AI發展的競爭力。

現時香港的AI產業體系正不斷壯大。香港科學園、數碼港和河套深港科技創新合作區香港園區已經匯聚過千間與AI相關的企業和初創公司。創新科技及工業局至今已扶植約650家具潛力或引領性的創科企業有意來港發展、落戶或擴展在港業務，當中有超過200家與AI相關。特區政府推出的「創科創投基金」優化版及即將於年內啓動的「創科產業引導基金」，預計可引導市場投資包括AI在內的策略性新興和未來產業，助力相關產業做大做強。

特區政府在2024年推出「數碼轉型支援先導計劃」，鼓勵中小企應用現成基礎數碼方案，加快企業數碼轉型。有鑑於計劃反應熱烈，我們即將在今年內推出優化版，協助中小企應用AI及網絡安全數碼方案，提升競爭力。

AI亦賦能數字政府建設有利提升政府管治能力。去年《施政報告》提出成立AI效能提升組，統籌和指導政府部門有效應用AI技術、研究重組工作流程以及推動部門進行科技革新；並在不同政務環節推出數據分析、客戶服務及文書工作等通用AI工具，以提升工作效能及更好地回應市民對高效政府和優質公共服務的期望。數字政策辦公室（數字辦）已引進業界AI及數據科學專家和市場領先技術，全力加快政府數智化轉型。AI效能提升組的目標是於2026年年中開始陸續推出AI項目，並在2026年內推出涵蓋100個政務環節的AI工具，以及在2027年年底前增加至不少於200個。

全速興建AI基礎設施

算力是發展AI的核心競爭力。現時香港整體算力已達每秒5000千萬億次浮點運算次數（PFLOPS）。為應對日益加劇的算力需求，我們正全速興建沙嶺數據園區，並預計於2029年或之前開始營運，至2032年可提供18萬PFLOPS算力，相當於目前香港算力的36倍。沙嶺數據園區發展有助提供更多算力，加快相關技術突破及應用落地，推動香港及大灣區內AI產業的高質量發展。

AI治理與規管

政府在推動AI快速發展的同時，亦致力建立完善的治理及監管框架，統籌發展與安全。數字辦早前已制訂《人工智能道德框架》及《香港生成式人工智能技術及應用指引》，為開發及應用AI技術項目提供指引，並為技術開發者、服務提供者和使用者提供實用指南。

因應AI技術的不斷演進和應用場景日益多元化，政府亦不時檢視AI風險、安全應用及管治標準等議題，提升AI治理規範的前瞻性和針對性。政府已經成立「檢視支持更廣泛應用AI所需的法律配套」跨部門工作小組，檢視不同政策範疇內的法律是否能配合包括AI在內的科技發展。政府亦會在推動安全及負責任發展AI的整體政策方向下，探討建立合適的法律框架，提升本港應對AI和數據風險的治理能力。

AI普及教育

我們今年推出「全民AI」普惠計劃，通過多元活動，推動AI科普走進千家萬戶，實現普惠共融。較早前，我們已推出一連八集的《AI大講堂》，邀請多位專家與學術翹楚擔任講者，向公眾講解AI知識，錄得超過180萬人次觀看。

我們已接納香港科學園、數碼港及生產力局就「全民AI」普惠計劃所提交的建議書。三間機構將結合院校及科技公司的力量，以分層協作模式籌辦針對性的活動，在多個範疇支援不同社群的需要。數碼港主要從「基礎普及」的角度，透過線上基礎課程、互動工作坊、園區參觀等，普及AI認知和負責任使用文化，重點支援學生、家長及弱勢社群，縮窄數位鴻溝。香港科學園從「專業轉化」的角度，通過進階課堂、比賽、實習和職業博覽等形式，重點支援大學生、青年研究員以及專業人士將AI知識轉化為實踐和就業能力。生產力局從「實務提升」的角度，針對工作場景的實務培訓和優化，助力中小企和在職人士提升效率和競爭力。計劃預計在今明兩個財政年度舉辦超過200場活動。日前，香港科學園剛剛舉行了「全民AI」普惠計劃啟動禮，稍後數碼港和生產力局亦將啟動有關計劃。

推動AI國際交流合作

近年，與AI相關的國際創科盛會越來越多，正如我昨日參加的世界人工智能大會，已經成為促進國際交流合作的重要媒介。香港過去亦成功舉辦多場國際創科盛事，包括InnoEX香港國際創科展、世界互聯網大會亞太峰會，以及上周剛結束的LEAP East國際科技與信息技術展等，充分體現了香港高度國際化的優勢以及世界科技交流樞紐的作用。未來，香港將更積極推動海內外AI領域的交流合作，發揮「一國兩制」的獨特優勢以及「超級聯繫人」和「超級增值人」重要角色，進一步推動香港AI高水平發展，建設具國際影響力的國際創科中心。

結語

AI正以前所未有的速度重塑社會，唯有「識變、應變、求變」，方能立身潮頭。 「文律運周，日新其業。變則可久，通則不乏。」只有善於革新才能持久，善於變通才不貧乏。特區政府將全方位推動AI的蓬勃發展，動態檢視和調整相關策略和措施，與全社會一起，共同打造香港成為AI發展的沃土良田，以AI賦能香港未來，讓香港成為全球AI創新的重要策源地。