文/文頴怡
全國港澳研究會今日(14日)在港舉辦「以高水平安全護航高質量發展」專題宣講會,會議邀請全國港澳研究會副會長、清華大學法學院教授王振民和全國港澳研究會副會長、中國人民大學法學院教授韓大元作專題宣講,就香港維護國家安全的法理邏輯與現實形勢進行權威解讀,更為香港社會各界在變局中如何平衡安全與發展,以及保持國際城市的獨特優勢,提供指導意義的啟示。
宣講會上強調,在任何國家和地區,維護國家安全都是頭等大事,透過立法、修法、釋法和執法司法等手段維護國家安全,放諸四海皆準。過往美西方政客屢屢對香港的國安立法橫加指責,聲稱香港「扼殺人權」、「破壞法治」。然而,客觀數據給予強而有力的回擊:以美國為例,其國安法律體系龐大且嚴苛,更長期泛化國安概念,卻經常抹黑香港的人權法治狀況。這種明顯的「雙重標準」,恰恰印證香港建立健全維護國安法制是天經地義。香港作為國家不可分離的一部分,推進維護國安工作理直氣壯,無懼任何外部勢力的無端指摘。
第二,在當今全球安全局勢下各國各地都必須「居安思危」。身處繁華安穩的香港,市民或許不易察覺地緣政治的隱憂,但正如王振民教授指出,當前全球變亂交織,近60個國家正受約58場戰亂波及。
如今數位經濟快速發展,互聯網和人工智能與我們的日常生活密不可分。一旦網絡出現大規模惡意攻擊、數據盜竊,或者有刻意煽動仇恨的虛假資訊,將直接威脅國家安全。至於人工智能的發展,確實大幅便利了人類的生活,但潛在風險絕對不容忽視,例如深度偽造技術很容易被外部反華勢力利用,淪為網絡信息戰和意識形態戰的工具,而人工智能在數據收集和演算法控制方面如果缺乏監管,國家安全也可能面臨威脅。
第三,香港一直堅持「在開放中維護安全」,這是香港核心發展底氣。與美西方國家動輒泛化國安的行為不同,香港是在保持高度開放的同時,進行最低程度、最溫和、最保障人權自由的防禦性立法。
正如韓大元教授所言,國安法本質上是保障人權的法律,打擊的只是極少數,保護的是絕大多數。在當前極端不穩定的國際秩序和地緣政治背景下,全球投資者已將目光轉向香港穩定的環境和良好的營商氛圍,這種平衡恰恰保障了香港作為國際城市的核心自由與獨特優勢,也是眾多國際投資者願意匯聚香港的關鍵所在。
今年初,國務院新聞辦公室發布《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書,再次明確,維護國家安全「只有進行時,沒有完成時」。面對百年未有之大變局,外部勢力的遏制打壓從未停止,香港必須根據形勢變化,從不同層面動態完善維護國安的機制。
要做到以高水平安全護航高質量發展,需要全社會同心合力。在「愛國者治港」原則下,立法會議員應尊重行政主導,支持特區政府依法施政,並主動向國際社會講好香港的法治優勢;各大愛國愛港社團則應深入淺出地向骨幹成員與廣大會員傳遞維護國安的核心要義,凝聚社會共識;而廣大市民亦應自覺與親友鄰里共同承擔起守護家園的責任。
當前,國家「十五五」規劃正為香港帶來歷史性的黃金機遇,特區政府正積極編制首份五年規劃,以更好融入和服務國家發展大局。國家安全是高質量發展的根基。唯有應對好變幻莫測的國際形勢,消除國安風險,才能持續發揮香港最珍貴的「確定性」,以高水平安全,全速護航香港的高質量發展。
(作者是港區全國人大代表、立法會議員、香港廣西社團總會會長)
