文/陳勇
全球科技變革與產業重組加速,香港亦處於經濟轉型、推進新型工業化的關鍵階段,高質量人才儲備成為建設國際創科中心的重要基礎。立法會近期圍繞培育國際化職業專才、發展創科產業的辯論,已形成明確共識:藉著優化制度與深度產教融合,打通職專教育與產業需求壁壘,填補香港創科人才缺口。
從頂層設計來看,國家支持香港打造國際高端人才集聚高地,特區政府亦已搭建完整的政策框架,秉持「職學聯通、多元發展」策略,布局應用科學大學體系,推動本地院校與內地、海外企業開展產教協作,並推進兩地學歷互認,便利青年跨境升學與就業。
然而,政策藍圖要轉為成效,必須突破兩大結構性挑戰: 社會刻板印象與制度銜接短板。現時,社會不少人仍認為「學術路線優先、職專教育是次選項」,導致學生及家長對中學階段職業分流態度保守。DSE乙類應用學習科目最高等級低於傳統甲類學科,不利於升學,更客觀地壓縮了職專路徑的上升空間。我們建議將應用學習科目頂級等級調整至5級,並常規納入大學入學計分體系,以打通升學通道,落實職專教育與傳統學術教育「同等尊嚴、同等前景」的發展目標。
與此同時,職專培訓需要緊扣新型工業化的產業方向。本港「再工業化及科技培訓計劃」雖然培訓名額充足,但聚焦半導體、新能源汽車等重點創科領域的培訓佔比偏低。後續政策不應再以「名額總數」為滿足,而應精準回應產業實際需要,採用「企業出題、院校研發、政府協調」的協作模式,開發貼近生產線的實踐課程,切實提高人才培訓的轉化效率。
此外,推動中小企業更深入參與,將是產教融合落地的關鍵。本地中小企業普遍受制於人手短缺、培訓成本高、留員難等問題,難以獨立開展培訓。建議特區政府透過導師津貼、專屬稅務優惠、行業協會牽頭建立共用導師機制,分攤中小企業培訓壓力,同時推廣「先聘請、後培訓」培育模式,以擴大創科人才就業空間。
凡此種種,若要長效落地,宜引入五年規劃思維,開展KPI量化管理。把跨境實習人數、產學研合作項目、國際學歷認證數量、青年就業留存率等指標逐項量化考核,設立明確時間點與考核標準,並每半年公布進度數據,給社會各界追蹤成效,將模糊的政策目標轉化為可審視、可優化的具體指標,既能提升政策透明度,也方便全社會監督、凝聚行業共識。當然,量化考核須保留院校與企業的適度彈性,避免為「達標」而犧牲課程深度——關鍵在於定期檢討指標合理性,而非僵化執行。
綜上所述,國際化職專人才隊伍,是香港推動再工業化、鞏固創科發展動能的重要根基。唯有補齊學制銜接短板、破除社會職業偏見、深化全域產教融合、落地量化KPI考核,才能為香港青年搭建清晰的學習、就業與晉升通道,最終構建多層次、多元化的本地人才培育生態。
(作者為港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新界社團聯會會長)
