又是香港回歸日，慶喜時說說香港的好故事。

去年5月「國際調解院」正式落戶香港，來自四大洲33個簽約國家代表（現簽署國家已增至41個）、50多個國家和20個國際組織的高級官員齊聚香港，共同見證這一盛事。

一、「一國兩制」的偉大實踐，成為解決國際爭端最佳典範

早在上世紀1990年2月香港基本法起草工作完成時，「一國兩制」偉大設計師鄧小平對全體基本法起草委員說：你們經過近五年的辛勤勞動，寫出了一部具有歷史意義和國際意義的法律。

說它具有歷史意義，不只對過去、現在，而且包括將來；說國際意義，不只對第三世界，而且對全人類都具有長遠意義。

國際調解院在香港落成，將鄧小平提出「一國兩制」不但可以解決香港順利回歸，還可以為解決國際爭端提供中國方案的遠見卓識，成為了令人矚目的現實。

現行國際爭端解決機制長期被西方主導，WTO上訴機構停擺，投資仲裁偏袒跨國資本等問題，一直飽受詬病；霸權國家恣意破壞國際規則和法律，不少發展中國家特別是弱小國家，主權被侵犯，財產被掠奪，他們被個別國家恃強霸凌無處申訴，許多國家長期處在貧困落後之中，成立國際調解院正是直擊這些痛點。

我國是《關於建立國際調解院的公約》（以下簡稱《公約》）主要發起國之一，《公約》明確調解員名單中，亞非拉國家佔比超過60%，50億美元基金專門支持發展中國家，72小時緊急程式可快速回應危機。

《公約》還創造性建立「備案執行」機制，經調解達成的協議可在締約國直接執行，兼顧自願性與實效性。相比傳統仲裁，其成本僅1/3，更納入區塊鏈、人工智能等新興領域規則制定職能。

聯合國官員評價：「這是對《聯合國憲章》和平解決爭端宗旨的生動實踐。」首批簽約國以發展中國家佔70%，匈牙利等國甚至退出國際刑事法院轉投調解院，足見其對西方主導機制的「用腳投票」。

國際規則正從「西方制定」，邁向「協商共治」的歷史轉角，鄧小平指出「一國兩制」具有國際意義的科學論斷，是對國際社會化解矛盾與衝突的重大理論貢獻。

二、「一國兩制」的偉大實踐，奉獻全球治理的東方智慧

習近平主席提出全球治理倡議，是繼全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議之後，向世界貢獻的又一重要國際公共產品。

西方說：你侵犯人權，所以我制裁你。中國說：你制裁我，所以你侵犯了我的人權。兩套發展範式在國際法場領域，正在加速形成新型規則體系。

目前，這場爭論的天平仍然向西方傾斜——不是因為他們的論點更有說服力，而是因為他們長期手握市場准入券，遏制以中國為代表的全球南方國家的發言權、發展權。

這是不可調和的交鋒，甚至是一個長期的戰場。

「一國兩制」是具有中國特色的政治制度，具有很強的包容性，經過近三十年的實踐過程，已呈現出「尊重一國、相容兩制、優勢互補、共同繁榮」的穩定局面，參與《公約》簽署代表完全相信中國不是要當「世界領袖」，相反是禁止單邊制裁、拒絕武力威脅的和平倡議者。

與此同時，隨着國際環境複雜多變，地緣政治衝突不斷，國際社會的對話與合作日漸增多，國際調解院推行「法系平衡」，未來的調解員將覆蓋普通法系、大陸法系、伊斯蘭法系等多元背景。

這種去中心化的設計，為解決國家之間、國家與他國投資者之間，以及國際商事爭端，給全球治理提供了重要的法治公共產品。

能夠承擔多法系匯聚一起解決糾紛，作為「一國兩制」的香港，無疑是國際調解院總部所在地的最佳選擇。

三、「一國兩制」的偉大實踐，讓東方之珠大放異彩

國際調解院落戶香港是經中央批准，並撥款4.6億港元改建原灣仔警署，成為專門負責調解國際爭端總部。老建築承擔新使命！

第一，香港的法治得到中央的充分信任。

西方一直擔心中國會對香港的司法體系施加影響，基本法對香港法律體系的維護，讓這種擔憂顯得多餘。香港是一個背靠內地、聯通世界的雙軌橋樑，調解院既不是「中國的私器」，也不是「西方的附庸」，嚴格執行《公約》是中國香港的承諾。

不少簽署國對調解院充滿信心，還有一些未參加簽署的如英國、新加坡、迪拜等國家或地區，開始悄然為加入《公約》展開談判，試圖在國際新秩序中佔有席位。

第二，香港作為亞洲的法律樞紐更加穩固。

香港的法律與國際商事規則高度相容，法治指數在全球名列前茅，在最新的國際仲裁調查報告中，香港被評為全球最受歡迎仲裁地第二名；在世界銀行集團最新發布的《營商環境成熟度評估》中，香港在爭議解決方面位居全球前列，深受國際社會信賴。

而且，香港很早就開始發展國際調解體系，在政府立法、法制基礎、司法體系、認證資格和國際程式等方面都非常成熟，國際仲裁的效率是傳統訴訟的3倍，成本卻低了70%，完全具備成為國際調解院總部的條件和能力。

第三，香港打造亞洲區法律人才匯聚高地更具實力。

根據瑞士IMD發布的《2025年世界人才排名》，香港躍升至全球第四、亞洲第一，僅次於瑞士、盧森堡和冰島。

香港是全球第三大法律人才池，在全球排名前100的律師事務所中，過半數在香港執業。

針對海牙國際法院歐美國家的法官佔比超過80%，香港已開啟了構建涉外法律人才培養體系，加快培養熟悉國際法、普通法、大陸法及國家法制等的法律人才，為打造「國際調解之都」提供堅實的人才支撐。

第四，香港國際影響力全面大幅提升。

隨着國際調解院落戶，香港進一步完善調解法律框架及相關政策，從而促進法律行業的國際化與專業化，打造具有全球競爭力的經貿金融+法律服務品牌。

去年香港緊隨中國內地、美國、德國與荷蘭，位列全球第五大商品貿易經濟體，商品貿易總額達15850億美元，按年上升17.5%，佔全球總額3%。

波士頓諮詢公司《2026年全球財富報告》稱，去年香港管理的跨境財富規模增長10.7%，達到2.95萬億美元，首次超過瑞士。

報告預期，到2030年，香港管理的財富每年增長約9%，高於瑞士6%的增速，意味着香港很有可能守住領先地位。

第五，香港為「一帶一路」提供更堅實的法律服務。

近5年中國企業在海外的糾紛年均增長23%，調解院的設立，促使香港從金融樞紐向「法律+外交」多元平台躍升。

香港法治營商環境進一步提升，有利於吸引更多國際企業赴港發展；有利於香港在促進海內外企業「引進來、走出去」雙向過程中更好發揮「超級連絡人」作用；有利於依託大灣區資源銜接內地和國際規則，以中立地位化解海外項目爭端，降低企業維權成本，為「一帶一路」開闢一條「快速通道」，讓「人類命運共同體」理念有了具體的落地成果。

今天香港又增添了一個「國際調解院」，成為集多種法律體系匯聚的法律之都，彰顯了香港作為內地、亞太區與世界之間橋樑的獨特角色，未來一定會綻放出更加輝煌的光芒！

（作者為全國政協委員，香港高昇基金執行主席，本文僅代表作者個人觀點）