文/李家駒

青年發展向來是社會關心的議題。筆者本月初在立法會提出有關青年就業競爭力的口頭質詢後，引發廣泛討論。提出質詢的初心，是希望政府和公眾加強關注，再一同檢視青年政策，其最終目標皆是協助青年從校園過渡到職場，讓有志者各展所長。

人工智能發展一日千里，對就業市場帶來深遠衝擊。企業為追求效率而縮減初級職位編制，畢業生則發現以往用作累積經驗的入門崗位正被科技取代，這趨勢叫人擔憂。國際數據資訊的調查指出，全球逾六成受訪企業計劃在未來三年因引入人工智能而削減初階招聘。「大學聯校就業資料庫」數據亦顯示，本港大學畢業生全職職位空缺由2022年的約八萬個，跌至2025年的約三萬個，其中易被自動化技術替代的行政與編程職位，跌幅更達八至九成。企業招聘策略的轉變，影響青年的就業起點。當初級職位逐漸被科技取代，青年尋找第一份全職工作的探索期或會相應拉長。

與此同時，社會上不升學、不就業、不接受培訓的「尼特族」（NEET）狀況，也引起不少討論。立法會秘書處研究資料顯示，本港2025年相關青年約有三萬六千人，佔青年人口約6.3%。「尼特族」成因多元，不能簡單一概而論，更不能輕率諉責批評。有青年是主動選擇「空檔期」或彈性工作以探索人生方向，有人因資訊不足而暫抱觀望態度，有人面對著文化、語言障礙或社交適應等實質挑戰，亦有人是因為疾病或照顧家人等。

筆者認為，需要仔細調查統計並加以分析，將不同的情況和原因劃分，找出需要提供協助的地方，才能精凖對症下藥。例如，若因求職受挫而觀望，或從事兼職、斜槓工作，可加強提供生涯規劃與培訓誘因；若屬產業結構轉型而難以找到工作，則需透過產業政策創造多元崗位；如是個人鬥志問題，就要從教育和家庭入手。

當中筆者較關注的，是科技變革導致部分初階崗位收緊，會否讓那些正在摸索方向或需要額外支援的青年，在起跑階段面臨更多不確定性。因此，筆者建議政府要進行較全面尼特族專項調查。

要協助青年就業轉型，須先掌握實際情況。政府正分析人工智能對勞工市場的影響，結果將納入人力推算中期更新，預計第四季公布，屆時將列明某些行業的人力需求較為暢旺，為企業和青年求職者提供較清晰的方向，讓他們了解哪些領域求職機會較多、發展空間較廣闊。筆者認為，若報告能進一步顯示哪些行業和職位受衝擊較大，將對政策制訂有重要參考作用。例如受影響行業需要何種轉型培訓，未來市場將淘汰哪些工作崗位，這些分析可作為政府調整資源投放和社會識別挑戰的參考，讓政策制定更為精準。

此外，僱員再培訓局將升格為「技能提升局」並設立「技能研究部」，以人工智能分析預測人才缺口。人力推算的更新結果，也可作為其制定課程優先次序的依據，幫助規劃培訓課程，確保資源投放更具針對性。要更積極地協助青年掌握人工智能知識與技能，提高就業競爭力，步伐需要加快，措施要更有針對性。筆者建議政府建立跨部門協調機制，統籌人工智能培訓及青年就業政策，同時考慮以財政誘因，鼓勵企業增設具培訓性質的職位，讓青年在真實職場中打磨溝通與協作等不易被科技取代的能力。此外，業界與學校可加強合作，讓學生提前參與企業的技術應用項目。

在就業政策以外，筆者樂見政府正從其他層面著手部署。創科局早前公布「全民AI普惠計劃」，分三層推進：基礎普及層面針對學生、家長和弱勢社群，普及基本認知；專業轉化層面面向大學生與青年研究員，著重實習與應用比賽；實務提升層面聚焦中小企和在職者，提供場景化培訓。計劃若落實到位，有助不同背景的青年按自身情況逐步提升競爭力。

除了技能培訓，長遠的數字教育改革是構建社會競爭力的根本。教育局近日公布的《中小學數字教育發展藍圖》，要求教師接受人工智能培訓，並在高中課程中注入更多創科元素，亦有助於學生從小建立數碼素養，其成效值得持續觀察。

人工智能帶來挑戰與機遇，關鍵在於能否協助年輕一代建立適應轉變的能力。這需要各界共同努力，從教育培養數碼素養，在職場提供實戰機會，營造鼓勵探索的氛圍。青年是香港最寶貴的資產，給予適當支援，讓他們能在時代轉變中找到屬於自己的發展路向。而青年自身亦需主動裝備，善用學習與實踐的機會。

（作者為立法會議員）