(大公報記者 郭若溪 深圳報道)依託2026年APEC中國年窗口,深圳昨日啟動「無煙口岸」建設行動,即日起在全市口岸嚴控違法吸煙行為,並在羅湖、文錦渡、皇崗、深圳灣、福田、蓮塘六大陸路口岸開展新一輪控煙執法行動。
同時,口岸風雨連廊、地鐵出入口、架空層、廣場遮蔽區域等控煙監管模糊地帶成為今次執法重點區域。行動精準劃定禁煙邊界、細化執法標準,實現羅湖、文錦渡、皇崗、福田、深圳灣五大核心口岸全域禁煙,終結以往「部分區域可吸煙」的監管灰色地帶,堵住口岸控煙管理漏洞。
作為全國出入境流量第一的口岸城市,截至5月2日,深圳各口岸出入境人次已突破1億,日均客流達82.5萬人次,穩居全國首位。龐大的通關人流也帶來控煙治理難題,深圳市控煙辦相關負責人表示,深圳倡導口岸全域禁煙,但長期以來,口岸的風雨連廊、架空層、廣場遮蔭區域、地鐵出入口、公交站台、公共衞生間等往往是違法吸煙的「重災區」,二手煙擾民問題屢遭市民及過境旅客吐槽。
為徹底堵住口岸控煙管理漏洞,深圳市控煙辦牽頭,聯合相關控煙執法部門及專業技術單位,委託第三方專業測繪公司,對爭議較大的口岸控煙區域進行了精確測量。測繪結果顯示:福田口岸遮蔭廣場、羅湖口岸架空公共空間、蓮塘口岸商業城架空公共空間,其四周封閉面積佔比均超過50%,屬於禁煙場所,徹底終結以往「部分區域可吸煙」的監管灰色地帶。
屢教不改 從嚴處罰
目前,羅湖、文錦渡、皇崗、深圳灣、福田五大口岸已實現全區域禁煙、無吸煙點。蓮塘口岸有三處合規吸煙點,具體分布為三層平台區域、二層平台靠近出境客車車道處、二層平台臨近蓮強路側。此外,廣深港高鐵西九龍站口岸設一個吸煙室,固定設於B3層候車大廳B9檢票口旁,為唯一合規吸煙區域。
依據《深圳經濟特區控煙條例》,口岸所有禁煙區域內,個人違法吸煙一律處以50元至500元人民幣罰款;針對屢教不改、阻礙勸導執法、在人流密集通道吸煙造成公共影響的行為,將從嚴頂格處罰。同時,執法範圍全面覆蓋口岸旅檢大廳、通道、廣場、連廊、地鐵出入口等全部禁煙區域,採取「不打招呼、常態化巡查、公開曝光、以案說法」的「車輪戰」執法模式,杜絕選擇性執法、寬鬆執法。
構建「勸導+宣傳+執法」體系
經常往返深港的香港市民吳小姐接受採訪時表示,長期過關總能看到有人在口岸連廊、地鐵口吸煙,高峰期煙霧瀰漫、氣味刺鼻,帶着老人小孩通行十分不便。「口岸是深港交流的門面,全域禁煙不僅改善環境,也能提升城市形象,新規非常有必要。」她表示,深圳此次升級控煙措施,使得過境體驗大幅提升,自己和身邊港人朋友都全力支持。深圳市民同樣積極回應,不少受訪市民表示,此次精準劃界、從嚴執法,從根源上整治亂象,既保障公眾健康,也助力城市文明升級。
深圳同步強化全維度法規宣傳引導,構建「勸導+宣傳+執法」立體化控煙體系。全市各口岸全面更新醒目禁煙標識,大屏滾動播放科普視頻,清理全域禁煙區內所有煙灰缸等煙具。
話你知|深圳形成控煙新模式
深圳為內地控煙先鋒城市,1998年率先出台地方控煙法規,2014年實施被稱為「內地最嚴」的《深圳經濟特區控煙條例》,2019年修例將電子煙納入監管,實現室內公共場所全面禁煙。
2025年,深圳發布全國首部《無煙場所建設規範》地方標準,推進無煙環境建設。2026年更獲世衞組織「世界無煙日獎」,形成「立法、執法、標準、科技、宣傳、響應、共建」的「七有」控煙模式。
截至2024年,深圳15歲及以上人群吸煙率降至17.4%,提前實現「健康中國2030」目標;青少年吸煙率僅1.1%,公眾對控煙法規支持率達93%。現以APEC中國年為契機,推進六大口岸全域禁煙,持續擴大無煙範圍,力爭2030年吸煙率降至16%以下,預計將減少吸煙人群25萬人。
優化監管|深港市民讚好:通關更舒適
過往深圳各大口岸的半封閉遮蔽空間,因邊界界定模糊,成為不少煙民的「專屬吸煙區」。尤其是地鐵出入口、口岸風雨連廊等人流密集要道,無論晴雨都有旅客駐足吸煙,二手煙四處飄散,成為口岸文明治理的頑疾。深圳通過專業測繪劃定禁煙紅線,將所有封閉佔比超50%的公共空間納入禁煙範疇,根除口岸長期存在的控煙模糊地帶,收穫深港兩地旅客及市民廣泛好評。記者現場所見,目前各口岸禁煙標識全覆蓋、擺放醒目,合規吸煙點單獨標註指引,分區清晰、一目了然。口岸工作人員同步做好常態化引導,耐心解答旅客疑問。
常年深港通勤的港人周先生表示,自己每日經福田口岸往返深港,過去最困擾的就是口岸連廊和地鐵口的吸煙亂象,「早晚高峰人流量極大,不少人就近抽煙,煙味久久散不去,對老人、小孩和呼吸道敏感人士非常不友好。」周先生認為,深圳此次細化口岸禁煙區域,大幅提升過境體驗,「新規標識清晰、規則透明,既是約束也是引導,非常貼合口岸公共環境需求」。
深圳市民孫女士表示,「以前帶孩子過關,總要快步避開吸煙人群,二手煙危害隱形又持久。如今全域禁煙落地,沒有了監管死角,通行環境乾淨清爽,安全感和舒適度大幅提升。」
(來源:大公報A1:要聞 2026/06/14)
