（香港文匯報 記者 黃子龍、文禮願、康敬）香港正全速編制首份五年規劃，以全面對接國家「十五五」規劃。香港特區行政長官李家超昨日宣布，特區政府將於下周一發表公眾諮詢文件，展開為期兩個月的香港五年規劃公眾諮詢，其間舉辦多場諮詢活動，以期廣聽民心、廣納民情，全力為香港編制好屬於廣大市民的五年規劃。他指五年規劃將聚焦以民為本、更好把「有為政府」和「高效市場」結合起來，以及強化治理效能三大策略方向，並強調編制香港第一個五年規劃是歷史性的一步，有重大意義，能令香港市民和社會各界實際受惠、香港發展更可持續、社會更繁榮穩定。

李家超昨日在出席行政會議前見傳媒時表示，五年規劃能鞏固提升香港在國際金融、航運、貿易、創科等優勢地位，加強建設國際航空樞紐，打造國際高端人才集聚高地，以及加快建設北部都會區等。同時，可讓香港抓緊更多國家戰略和發展所帶來的機遇，包括國家超大規模市場和經濟發展帶給香港的商機、國家科技能力和技術的共享，以及「一帶一路」倡議與大灣區融合發展帶來的機遇，涵蓋人才需求、資金流動、產業發展、就業機會和個人發展空間等。五年規劃亦有助香港更好融入和服務國家發展大局，有利於「一國兩制」的成功實踐，讓香港可享有中國機遇和國際機遇同時疊加起來一起發展的獨特優勢，發揮內聯外通的橋樑作用，推動高質量發展，讓市民共享更多發展紅利。

為青年拓上流空間

對經濟和企業而言，他指五年規劃將鞏固傳統優勢、開闢新賽道，企業將受惠於更清晰的政策方向、更優質的營商環境，以及對接國家戰略帶來的更多商機。對青年和人才而言，將為他們提供更多不同產業的就業機會、國際舞台和向上流的空間，讓年輕一代更好實現夢想。

對民生福祉而言，五年規劃會涵蓋房屋、醫療、教育、福利、安老等不同領域，讓市民的生活更好、更獲照顧，更能共享發展紅利。對整體社會而言更能指明方向，讓香港發展更有遠見、更可持續。他說：「市民將更了解個人的發展空間，企業更容易部署未來，社會將更繁榮穩定。」

諮詢文件將上載網站

他續說，五年規劃將堅持香港一直賴以成功的原則，包括貫徹和堅守「一國兩制」方針，堅持「愛國者治港」，落實「發展經濟、改善民生」的施政目標。三大聚焦策略方向，一是包括以民為本，把改善民生作為出發點和落腳點，聚焦市民最關心的民生問題，增強市民獲得感、幸福感；二是更好把「有為政府」和「高效市場」結合起來，政府將發揮引領角色，激發市場創造力與競爭力，兩者有效結合，成為香港高質量發展的強大推動力；三是強化治理效能，五年規劃將是具前瞻性、策略性和可操作性的指導文件，每年發表的施政報告將更有效對接和回應五年規劃的發展方向和要求。

李家超表示，主責的政制及內地事務局正全速編寫公眾諮詢文件，公眾諮詢文件將於下周一上載至專題網站，亦會在多個指定地點派發，市民可透過專題網站、電郵或郵寄提交意見。政府會舉辦多場諮詢活動，聽取議員、業界和市民的不同意見。

立法會香港主動對接國家「十五五」規劃工作小組委員會主席吳秋北認同，五年規劃要以民為本，將改善民生作為出發點和落腳點。他期望通過優質發展和優勢發揮，帶動本港就業，形成就業友好型社會，提升打工仔職業技能。

他亦希望透過五年規劃提升香港的管治效能，並與每年的施政報告互相配合，兩者可起到相輔相成的作用。他表示，立法會相關工作小組委員會會積極配合及推進諮詢工作。

倡優化兩地商貿交流 破除融合堵點優化營商

環球經濟不穩定下，香港編制五年規劃如同定海神針，令企業對香港的未來發展更為清晰。透過「高才通」計劃來港的裝修工程企業創辦人張景鴻原是廣州建築界資深高才，年薪高達數百萬元人民幣，約3年前為了令一對女兒有更好的教育與發展前景，毅然關閉營運成熟的廣州公司，舉家移居香港由零開始打拚。他昨日接受香港文匯報訪問時針對兩地融合發展痛點提出優化建議，認為香港首份五年規劃應包括普及成人普通話、搭建兩地常態化商貿交流平台，以及優化跨境資金流轉機制，盼能有效破除融合堵點、全面優化香港營商環境。

張景鴻對香港融入大灣區發展的現實問題有深刻體會，其一是香港成年人普通話水平偏弱，「這不僅影響日常商貿洽談，也阻礙香港與內地的溝通聯動。」在他看來，現今大批內地優秀企業家赴港發展，加快普及成人普通話教育能有效拉近兩地距離，掃除語言障礙。

缺常態化交流平台 資源難互通

另外，他認為香港營商環境中，本地創業者與內地來港創業者交集太少，雙方大多各自經營，缺少常態化交流平台，「這導致兩地從業者難以互通資源、分享經驗。」他同時指出，千萬元級別的內地資金轉入香港流程繁瑣，影響企業運營與擴展速度。他認為此類跨境發展壁壘，需要由特區政府統籌解決，優化兩地商貿交流與跨境資金流轉機制。

基層母盼安居藍圖：可更好照顧自閉女兒

香港特區行政長官李家超明言，編制香港五年規劃可讓市民生活更好、更獲照顧，更能共享發展紅利。帶着自閉症女兒、原本居於劏房的余女士，經社工協助入住過渡性房屋，生活總算安頓下來。她昨日在接受香港文匯報訪問時更分享好消息，預計一至兩年後便可正式「上樓」入住市區公屋，「我住哪裏都無所謂，但為了女兒，市區更方便。」她認為，一份有清晰時間表的長遠藍圖，能讓基層家庭看到方向，提前為未來做好準備，「五年時間足以讓一個孩子由小學讀到將近中學畢業，而家庭規劃需要提前儲錢與籌備。」

冀增庇護工場名額

作為房屋政策的受惠者，余女士盛讚過渡性房屋及簡約公屋政策能協助基層改善居住環境。安居以外，余女士更大的一份牽掛，是女兒畢業後的出路。她說：「女兒患有自閉症，目前就讀特殊學校，學校有離校生專隊跟進畢業後兩年的過渡期，社工亦會協助申請院舍或庇護工場。」但她最近發現庇護工場數量不足，名額經常爆滿，期望未來增加名額，讓更多有能力接受職業訓練的特殊需要青年可自力更生。

自女兒4歲起，余女士便加以培訓其自理能力，如今在過渡性房屋有空間教女兒簡單煮食、打理生活，坦言對現狀感到滿足。相信與不少有特殊需要學童的家長一樣，余女士期待香港五年規劃不單照顧基層房屋需要，亦能更好地為這群「不一樣的孩子」鋪設一條看得見未來的路。

冀打通跨境數據關隘 建人才融合培訓機制

青年是香港的未來，五年規劃關係到他們的人生路向。香港青年創業家總商會副主席梁凱喬在接受香港文匯報訪問時表示，五年規劃作為中期戰略部署，應突出結構性、長遠性，既要對接國家戰略，也要回應青年創業需求，並與年度施政報告形成差異互補。她建議將人才深度融合與大中小企協同發展，釋放香港國際創科中心潛能，讓青年創業家有舞台、有機遇、有歸屬感，推動香港在國家發展大局中發揮更大作用。

梁凱喬結合自身經歷指出，香港是內地與國際創科資源對接的重要樞紐，在數據跨境流通、標準對接、人才合作等環節仍存在壁壘。同時，多數初創企業專注技術研發，與政府部門對接難、合規門檻高、項目落地經驗不足等問題明顯。她從創業實踐中觀察到，內地與國際在技術標準、算力成本、營運節奏上存在差異，即便語言相通，合作也常因規則不統一而受阻，建議香港應在五年規劃中明確數據安全與跨境融合的實施路徑；同時搭建對接平台，由政府提供資金，讓具備資質的創科企業與龍頭機構深度合作。

針對黃金就業群體 推定向培訓

人才是創科發展的重要支撐。她坦言，不少來港人才融入不足，難以真正扎根發展。她建議五年規劃構建系統化人才融合平台，針對22歲至45歲黃金就業群體推出定向培訓，幫助人才了解香港制度和粵語文化，讓他們「願留港、能留港、幹成事」。

（來源：香港文匯報A01：要聞 2026/06/10）