(大公文匯網記者 朱燁 北京報道)6月8日,中共中央總書記、國家主席習近平在平壤錦繡山迎賓館同朝鮮勞動黨總書記、國務委員長金正恩舉行會談。上海國際問題研究院國際戰略與安全研究所學者薛晨對大公文匯表示,習近平在會談中的講話全面凸顯了中朝關係的戰略高度、政治屬性與政黨引領的鮮明特徵,釋放出清晰而重要的信號:首先,以高層交往為引領,夯實政治互信根基,凸顯中朝關係的戰略定位;其次,突出政黨關係引領作用,深化治黨治國經驗互鑒。
同時,薛晨提到,隨着朝鮮逐步克服疫情影響、邊境口岸有序復通,公路、鐵路、民航的人員與貨物往來持續恢復。此次中朝領導人會晤,將進一步推動朝鮮擴大對外開放,助力中朝人員與經貿往來盡快恢復至疫情前水平,並在此基礎上實現新的提升。
習近平強調,中朝兩國同為共產黨領導的社會主義國家。中朝傳統友誼植根於雙方共同的理想信念和奮鬥目標,有深厚歷史積澱、堅實政治基礎、牢固情感紐帶,世代友好、命運與共、守望相助始終是中朝關係的鮮明特徵。
薛晨認為,這一定性,從根本上確立了中朝關係不同於一般國家間關係的特殊屬性。中朝關係建立在共同意識形態與社會制度基礎之上,由兩國最高領導人直接引領、親自推動。高層交往不是普通外交互動,而是中朝關係發展的核心引擎與最大優勢,確保兩國關係始終沿着戰略方向穩步推進。
另外值得注意的是,習近平在四點意見中強調,要活躍兩黨各層級、各領域友好交往,深化治黨治國經驗交流互鑒 。薛晨提到,中朝關係的另一顯著特點,是兩黨關係始終走在政府間關係前面,對雙邊關係起到引領作用。把政黨對雙邊關係的核心引領作用放到非常突出的地位,在中國的對外關係中並不多見。「活躍兩黨各層級、各領域友好交往」的安排再次表明,中朝關係的核心是黨際關係,是社會主義國家間基於共同理想的同志式合作,將為兩國關係長期穩定提供根本政治保障。
強化務實合作與安全溝通 探索高層協作機制化可能
四點意見明確提出,雙方要加強外交、執法、軍隊等交流。薛晨指出,對於未來中朝是否可能建立類似中越外交、國防、公安「3+3」部長級戰略對話機制的高層協作平台,外界持續保持着關注。據悉,該機制是中越之間建立的外交、國防、公安三部門部長級定期溝通機制,為全球首創,旨在統籌安全與發展、維護政治制度安全 。「中朝如能參照類似思路推進對口交流,將進一步提升雙方戰略協作的制度化、常態化水平。」他說。
此外,在務實合作方面,四點意見裏提及中方願同朝方加強發展戰略對接,擴大經貿、農業、建築、科技、醫療衞生等務實合作,更好造福兩國人民;同時還要加強教育、文藝、旅遊、體育、媒體、青年、地方、友城等交流合作。薛晨表示,上述合作其實都將在聯合國安理會涉朝決議框架內推進,是在不打破現有國際規則的基礎上、挖掘合規前提下的合作新增長點的做法,確保雙方的合作可持續、可預期。
金正恩回應積極正面 基礎設施合作或成未來潛在增長點
談及金正恩相關表述,薛晨認為,針對四點意見,金正恩都作出了全面、積極、正面的回應,完全贊同中方意見,同意同中方一道落實共識。值得一提的是,朝方在會談中提出希望在基礎設施建設領域得到中方支持,而這一訴求是朝方在此次會晤中單獨列出的強調領域。
薛晨提醒,基礎設施合作涉及技術轉讓、人員流動、資金安排等,直接關聯聯合國安理會涉朝系列決議限制,易引發美日韓等杯葛與挑戰,需在合規框架下審慎推進。未來,如何在安理會決議允許範圍內探索基礎設施合作的可行路徑,將成為中朝務實合作的重要看點與潛在增長點。
