（大公文匯網 記者 葛沖報道）美國貿易代表辦公室當地時間2日發布公告，根據301調查結果，美國貿易代表計劃以「未禁止進口強迫勞動產品」為由對包括中國內地及中國香港在內的60個經濟體加徵10%或12.5%的關稅。中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英接受記者採訪時指出，美國這次挑起的新關稅戰，不是針對中國，而且針對世界，但是中美已經在談判桌上。她相信，中美將在討價還價、打打談談的情況下，達成一個相對穩定的、未來三年的框架。

「只有中國可以跟美國談」

今年2月底，美國聯邦最高法院裁定美國總統特朗普無權依據美國《國際緊急經濟權力法》對全球貿易夥伴徵收所謂對等關稅。這項判決重創特朗普長期主張的關稅政策，然而白宮並未因此放棄關稅。作為特朗普政府重啟關稅政策的一部分，美國貿易代表辦公室在3月12日以「未禁止進口強迫勞動產品」為由，對60個經濟體發起301調查，調查對象包括中國、歐盟、英國、日本、印度、加拿大、墨西哥等。

陳鳳英認為，以所謂「強迫勞動」為由加徵關稅，「這就是變相的對等關稅」。去年10月中美兩國元首釜山會晤後，達成的協議包括美方進一步延長部分「301條款」實施的關稅豁免措施期限，直至2026年11月10日。陳鳳英指出，現在距離11月，還有半年多時間，中美仍然可以談判，但對於其它國家來說，可能壓力會更大，因為它們沒有談判的餘地和條件。陳鳳英坦言：「我們要看到好的、積極的現象已經在出現，但是中美打打談談，這已經是常態了。尤其是高科技的脫鈎也是一個事實。美國實際上是在實行精準脫鈎。所謂精準脫鈎，就是它生產不了的產品，反正要從世界進口，那就不脫鈎，從中國進口。而對於高技術，它就借所謂的國家安全之名，對中國精準脫鈎。」

中美摸清對方底牌紅線

對於後續的中美關稅談判， 陳鳳英表示值得期待，中美可以達成協議。她強調，這次特朗普政府挑起的新關稅戰，不是針對中國或者哪一個國家，而是針對世界的，對60個經濟體，包括歐盟，韓國，日本、印度等國家徵收關稅，「但是，只有我們中國可以跟他談。」 陳鳳英認為，這次中美起碼在談判桌上，中美已經成立了貿易理事會和投資理事會，在接下來的半年多時間裏，貿易理事會相信能解決一系列問題，比如關稅的進一步降低以及芬太尼關稅，再加上有了投資理事會，在一般的技術合作領域，中國可以去美國投資，美國的企業也能來中國投資。

「中美雙方在過去一年多的時間裏，已經較量了幾次，大家都知道對方的底牌和對方的紅線。現在的經濟狀況，也不允許美國再拖下去了，美國國內目前面臨着高通脹壓力，而且中期選舉臨近。」 陳鳳英認為，中美將在討價還價、打打談談的情況下，達成一個相對穩定的、未來三年的框架。現在，在元首外交的戰略引領下，經貿關係這個穩定器已經出現，中美不可能脫鈎，也不可能完全脫鈎，「所以雙方都需要協商一個可以穩定預期，對雙方都相對有利的框架文件，我想在未來半年是可以做到的。」