大公報綜合報道，聯合國大會3日選舉奧地利、葡萄牙、吉爾吉斯斯坦、特立尼達和多巴哥、津巴布韋5個國家為安理會非常任理事國，而德國首次落選。德國外長瓦德富爾承認，這是德國外交遭遇的一次重大挫折，並試圖甩鍋給俄羅斯，指責俄方因德國支持烏克蘭而進行「反德游說」。但德媒指出，德國在國際法問題上採取雙重標準，不願批評美國和以色列，對其國際形象的負面影響更大。德國總理默茨曾承諾將「恢復德國在歐洲和國際事務中的領導地位」，此次外交挫折導致他在德國國內受到猛烈抨擊。

葡萄牙和奧地利在第一輪投票中分別獲得134票和131票，超過總投票數的三分之二，擊敗僅獲104票的德國，贏得分配給「西歐和其他地區」的2個席位；吉爾吉斯斯坦和菲律賓圍繞亞太地區席位展開激烈競爭，在進行四輪投票後由前者獲勝，這也是吉爾吉斯斯坦首次當選安理會非常任理事國；特立尼達和多巴哥、津巴布韋則在沒有競爭對手的情況下，分別獲得拉美和加勒比地區、非洲地區的席位。

儘管非常任理事國沒有否決權，但仍對安理會決議能否通過具有重要影響。10個非常任理事國經選舉每年更換5個，不能連選連任，席位按地區分配。3日勝選國家的任期將從2027年1月1日開始。

德國甩鍋俄「反德游說」

作為歐洲最大經濟體、七國集團（G7）成員及聯合國主要出資國之一，德國在過去約40年裏六次參選非常任理事國均順利當選，如今首次遭遇挫敗。默茨稱：「我們滿懷信心地提出申請，但未能實現目標……這一結果不會改變我們在聯合國的任務，德國仍是多邊體系中可靠的支柱。」

瓦德富爾表示，德國外交遭遇一次「苦澀挫折」，並聲稱德國在烏克蘭問題和中東問題上的「明確立場」影響了投票結果。他指責俄羅斯「積極游說」反對德國，「德國堅定支持烏克蘭，俄羅斯顯然不希望在安理會出現這樣的聲音」。他還說，在中東問題上，德國必須承擔對以色列的「特殊責任」，這也可能導致了選票流失。德媒表示，所謂「特殊責任」指的是二戰時期納粹德國迫害猶太人，德國以此為由拒絕就巴以衝突、美以伊衝突及黎以衝突公開批評以色列。

美國昆西治國方略研究所執行副總裁帕爾西認為，德國此次落選與支持烏克蘭無關，因為葡萄牙和奧地利同樣支持烏克蘭。他直言，德國盲目偏袒以色列，甚至甘願破壞國際法和《聯合國憲章》，因此失去非常任理事國席位也是理所當然的。還有一些分析師提到，默茨政府迴避在美國入侵委內瑞拉一事上批評美國，暴露德國在國際法問題上的雙標。德國執政聯盟成員社民黨的外交政策專家艾哈邁托維奇表示，自詡為國際秩序捍衛者的人不能在國際法問題上採取雙重標準，否則信譽就會受損。

默茨政府面臨內部壓力

瓦德富爾2日將葡萄牙和奧地利稱為「歐盟小國」，並建議其他國家選擇「一個小國加上德國」的「混合方案」。但歐洲媒體指出，葡萄牙和奧地利最終勝選並不令人意外。葡萄牙近年在歐洲與非洲、亞洲和南美洲前殖民地之間扮演「中立協調者」角色，強化自身外交地位；與德國外交立場相近的奧地利則強調其非北約成員國的身份，爭取對美國不滿的亞非拉國家支持。此外，奧地利長期進行外交游說，而德國啟動拉票工作的時間較晚。

德國選擇黨領導人魏德爾稱，德國落選是「恥辱」，並嘲諷默茨上台之初高喊讓德國「重返國際舞台」，如今卻連安理會席位都拿不到。選擇黨聯邦議會黨團外交政策發言人說，多年來「狹隘、脫離現實的外交政策」，讓德國陷入孤立。社民黨亦警告說，此次落選不是偶然失手，而是一個明確的警示信號。

（來源：大公報A23：國際 2026/06/05）