文/陳清霞

此次行政長官李家超率團出訪哈薩克斯坦與烏茲別克斯坦，是落實《施政報告》部署、錨定中亞合作對接、拓展新興市場的重要舉措。筆者有幸隨團出訪，行程正在進行中，感觸良多，特此記錄一些思考。

這是特區政府高層首次訪問中亞地區。此行不僅促進香港與中亞的經貿交流合作，更推動雙方經貿往來走向常態化，也是助推「一帶一路」建設走深走實的實際行動。從代表團組成即可見一斑：特首親自帶隊，多位政府官員隨行，彰顯高度重視。代表團中還有70多位跨行業金融商貿代表及專業人士，涵蓋香港的工商、金融、法律、物流及科創界，以及內地的能源、礦業、醫藥和高階製造業企業代表，雙方各佔一半。這再次體現了兩地企業「拼船出海」的合作模式，已成為香港深度參與「一帶一路」商貿拓展的創新與常規做法。

特首選擇中亞兩國作為出訪地，是在充分評估當前全球地緣政治變化的基礎上，持續開拓新興市場戰略、發揮香港特有優勢、更好服務國家對外開放的重要部署。近年來，中國與中亞國家的經濟交流合作日益密切，雙邊貿易額已連續五年保持正增長，去年突破1000億美元。中國已成為中亞五國第一大貿易夥伴，為各國帶來了新的發展機遇。

香港清楚認識到，國家與中亞貿易規模的擴大，必然推動規則、標準與配套服務的升級，促進產業增量轉型，實現高效的產業對接與園區合作。隨着貿易額大幅增長，雙方有條件將簡單的買賣關係升級為產業鏈夥伴關係，從而構建更安全、更具韌性的區域供應鏈網絡。例如，雙方正推動跨境電商、智慧物流等數字經濟發展，「中國—中亞貿易暢通合作平台」已吸引超過500家企業入駐。尤為值得注意的是，地方對接合作十分活躍——2026年，甘肅省對哈薩克斯坦出口同比增長168%，上海、天津、廣西等地在中亞經貿推進會上簽署多項合作協議，雙邊關係正進入制度紅利釋放的新階段。中亞地區與我國的經貿合作越走越實、越走越深，正成為「一帶一路」關鍵節點，作用日益突出。

香港緊抓機遇，積極推動與中亞國家的經貿合作。2020年至2025年，雙方商品貿易總額增長27%。前年，香港經貿代表團出訪哈薩克斯坦，切身感受到與中亞各國經貿合作的巨大潛力，並迅速付諸行動，促成哈薩克斯坦阿斯塔納國際金融中心來港路演、尋求合作。隨後，哈薩克斯坦開發銀行在港發行20億元離岸人民幣債券；去年，哈薩克斯坦礦業公司在香港聯交所上市，進一步增強了中亞國家企業來港上市的意願與信心，標誌着香港與中亞的合作正逐步落地。

去年，香港對中亞國家的出口總值超過3.31億美元，其中哈薩克斯坦佔比近六成，烏茲別克斯坦約佔一成三，是主要貿易夥伴。哈薩克斯坦與香港在金融領域的合作已初見成效，多項合作正穩步推進。這兩國是外資進入中亞市場的樞紐，對發揮香港國際金融中心作用具有重要意義。

此次特首率領史上最大規模代表團出訪中亞兩國，目標明確——深化區域經貿合作，拓展更廣闊的合作領域，為香港建立更多商貿通道，開拓機遇豐富的新興市場。

從兩天的訪問情況來看，雙方商貿推介與洽談氛圍熱烈，交流合作與項目對接積極務實。圍繞發揮香港優勢、拓展中亞市場，各方重點推進了以下方向：港交所提供多元化融資平台，預計吸引中亞國家企業來港上市的數量將成倍增長；香港作為全球最大離岸人民幣中心，為中亞基建和資源項目提供融資及發債服務；依託與哈薩克斯坦阿斯塔納國際金融中心相通的普通法體系，香港為內地及中亞企業提供法律、會計等專業服務；香港協助資源豐富的中亞國家對接資本，引導並促進綠色發展；通過輸出數據中心、5G專網等「數字絲綢之路」解決方案，助推中亞國家產業升級；採用「內地實業+香港服務」模式，助力更多內地企業聯手出海，共同開拓中亞市場；同時，吸引更多中亞學生來港升學、就業，為國家與中亞的穩定、長遠合作搭建橋樑、夯實基礎。

此次訪問必將推動建立在與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦經貿基礎上的務實合作向更廣更深層次發展，使香港與兩國的經貿合作進入機制化、常態化階段，更好服務國家高水平對外開放。