文/李聖潑
最近,波士頓諮詢公司發表報告,香港首度成為全球最大的跨境財富管理中心,這充分證明國際化的香港對全球資金及各類要素擁有巨大的吸引力,尤其是在複雜多變的動盪局勢下,香港安全、可靠、專業化的優勢將成為核心競爭力發揮更大作用。這份亮眼成績背後,得益於祖國始終是香港的堅實後盾以及「一國兩制」制度優勢發揮的巨大效能,離不開國家長期支持和香港在粵港澳大灣區戰略規劃下持續與內地的雙向賦能。
適逢日前(26日),備受矚目的《深圳市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》(下稱深圳「十五五」)正式發布,綱要明確提到2030年深圳GDP規模超過5萬億人民幣,深圳「十五五」也在多項內容提到港澳,包括積極對接香港北部都會區發展策略、擴大跨境執業資格互認範圍等。筆者認為,香港與深圳理應加強合作,強強聯合,共同建設最強雙城,推動粵港澳大灣區更上一層樓,貢獻國家現代化建設。
在深圳「十五五」規劃全文,提到港澳達60多次,更有專章闡述深圳將從四大方面深化與港澳緊密務實合作的舉措,包括促進跨境基礎設施互聯互通,積極對接香港北部都會區發展策略,構建布局合理、功能完善、銜接順暢、運作高效的跨境基礎設施網絡,推進共建新型基礎設施;強化河套「一河兩岸」、「一區兩園」統籌開發利用,分階段分區域對河套深圳園區實施圍網管理,推動河套深圳園區海關監管辦法、貨物進出口稅收政策等系列政策落地實施,實現科研人員高效進出、貨物分線管理,創新要素跨境基本實現高效便捷流動。
值得注意的一點,是深圳「十五五」在便利港澳人士北上發展方面,一樣有所着墨,包括提升港澳居民跨境徵信便利化水準,推進在深工作和生活的港澳居民與內地居民享受同等待遇。筆者尤為關注的一點,是當中也指出要擴大跨境執業資格互認範圍,探索推動醫療、建築、金融等領域境外專業人才執業資格及技能水準直接認可,開展數字身份互認試點,並深化拓展深港公務員雙向交流成效。
在深圳「十五五」規劃綱要全文發布之前,國家「十五五」規劃就首次將加快北部都會區建設納入國家層面的規劃;之後在廣東省「十五五」規劃,亦首次提出積極對接香港北部都會區發展策略,協同開展園區開發、產業導入、專案布局、設施建設、人才引進、生態環保等領域合作。國家規劃層層托舉、深港雙城雙向賦能,北部都會區已從香港的區域布局,升級為服務國家高質量開放的戰略支點。國家、廣東、深圳的下一個五年,將為香港持續賦能,香港與內地雙向奔赴,尤其是做強粵港澳大灣區深港這一極,對於提升香港、粵港澳大灣區的全球影響力及競爭力都十分重要。
事實上,除了北部都會區發展,香港還有其他地方可以貢獻國家發展,譬如香港的專業服務、生產性服務業同樣具備世界級競爭力。在法律、會計、商業、貿易以至檢測等方面匯聚大量全球頂尖人才,專業能力、規則都與國際標準接軌。以香港國際化專業服務之長,賦能內地先進製造業、現代產業發展,對於「中國智造」「中國品牌」提升競爭力及全球話語權具有十分重要的意義。深圳在「十五五」期間擴大執業資格互認的政策導向,正是香港專業界開拓內地市場、發揮專長優勢的絕佳契機,我們要主動把握機遇,以專業力量服務內地產業提質升級,在服務國家戰略、融入國家發展大局中抓住機會、開拓事業。
當前,香港正加速推進兩項重要工作,一是加快建設北部都會區,二是制定香港五年規劃。就北部都會區建設,筆者認為特區政府以至各界要充分挖掘區域優勢,出台稅收、產業等配套優惠政策,通過政策優勢、制度優勢吸引並聚集全球一流企業和高端人才。北都是「特區中的特區」,要「特」在政策、機制創新上,「特」在核心競爭力和全球影響力上,也要注重基礎研究賦能,築牢現代產業體系建設核心驅動力,積極主動爭取國家層面政策、資源支持。
另外,北部都會區也要重點引進大科學裝置、國家實驗室等「國之重器」落戶,集中布局「大科學裝置群」,構築世界級的基礎研究創新底座,形成「基礎研究扎實、落地轉化高效、產業配套完備、全球連結暢通」的先進產業體系。至於香港五年規劃,既是面向香港各界,也是面向國家以至世界的重要規劃,筆者期待香港在「一國兩制」制度優勢中持續強化香港角色擔當、展現香港作為,面向全球、背靠祖國,積極拓寬發展空間,在複雜多變的局勢中實現更好發展,持續以香港所長,貢獻國家所需。
(作者為港區全國人大代表、廣東省政協常委、香港工商總會會長;本文為作者觀點,不代表本媒體立場)
