大公報報道，英國前工黨內閣大臣米爾本28日發布報告稱，英國面臨嚴重的青年失業危機，既未就業也未接受教育或培訓的「尼特族」（NEET）青年人數自2013年以來首次突破百萬。如果不採取緊急措施加以干預，這一數字到2031年將飆升至125萬。米爾本呼籲英國政府對現行教育、福利等制度進行改革，否則英國將出現「失落的一代」。報告揭露，由於經濟不景氣、制度失靈等原因，英國年輕人就業機會正在減少，很多人投遞數十甚至數百份求職申請都石沉大海。

根據米爾本28日發布的報告，今年第一季度，英國16歲至24歲的「尼特族」已超過101萬人，佔這一年齡段總人數的13.5%，較去年同期增加8.9萬人。在這101萬「尼特族」中，40萬人處於失業狀態，較去年同期增加4.5萬人；另外61萬人則處於未接受教育也未求職或接受培訓的「經濟不活躍」狀態。英國公共政策研究所警告說，這已構成「國家危機」。

每年經濟損失1.3萬億

報告稱，大量年輕人無法正常進入勞動市場，導致英國經濟每年損失1250億英鎊（約1.3萬億港元）。如果不加以干預，英國「尼特族」人數到2031年將飆升至125萬，佔青年總數的六分之一左右。

英國首相斯塔默去年委託米爾本進行這項調查，以了解年輕人失業率上升的原因。英國年輕人深陷困境，導致年輕選民更傾向於支持綠黨，是斯塔默領導的工黨政府支持率下降的原因之一。米爾本在報告中指出，當前危機並非年輕人懶惰不求上進，而是英國就業機會正在減少，且教育、福利等制度未能有效引導年輕人進入勞動市場。年輕人投遞數十甚至數百份求職申請，卻可能石沉大海，這令家長們擔心英國出現「失落的一代」。斯塔默28日承諾，將採取措施改變這一情況。

報告指出，自新冠疫情以來，英國的餐飲業、零售業等持續遭受打擊，招聘規模縮水，而這兩個行業原本是很多年輕人進入勞動市場的起點。與此同時，英國的教育系統未能有效幫助畢業生與勞動市場接軌；福利制度也存在缺陷，更多資金被用於發放福利，而不是支持年輕人就業。

報告還提到，由於最低工資上調，如今僱用年輕人的成本也在上升。英國小企業聯合會政策主席麥肯齊稱，工黨政府增加僱主國民保險供款額、推動年輕工人最低工資上調等政策，嚴重打擊入門級職位的招聘意願。保守黨藉機抨擊工黨，英國工會聯盟則批評將當前危機歸咎於保護工人權利政策的言論「別有用心」。

每周投50份簡歷石沉大海

在調查過程中，英國年輕人向米爾本講述了他們求職過程中遭遇的挫折。他們投出大量簡歷，但被人工智能（AI）篩選並拒絕；他們被要求完成AI模擬測試，在沒有機會和任何人交談的情況下反覆遭拒。一名正在尋找全職工作的年輕人表示，AI的普及正在擠壓就業空間，AI能夠以「更低的價格」完成一些工作。

24歲的錫福德居民傑克遜說，她2023年從大學畢業時幾乎沒有得到任何關於就業的建議。她每周投遞超過50份求職申請，但「能收到拒信就已經很幸運了」。她表示，僱主不再願意培訓新人，而想要加入學徒計劃（帶薪職業培訓）需要3年工作經驗。

24歲的凱蒂擁有6年工作經驗，但依然難以找到工作。她希望入職住所附近的醫院，但申請英國國民醫療服務體系（NHS）的10個不同職位均遭拒，無論是清潔工還是辦公室職員。她表示，平均每投遞30份申請才可能得到一次面試機會。「我的家族中有6名年輕人正在積極尋求就業機會，一想到他們找到工作的希望非常渺茫，我就感到難過。」 　　

什麼是「尼特族」？

「尼特族」是英文「NEET」的音譯，而「NEET」是「不升學、不就業、不進修或不參加就業輔導」的縮寫。英國政府反社會排斥辦公室於1999年首創該術語，用於描述處於上述狀態的青年群體。

英國年輕人面臨多重困境

就業機會減少

新冠疫情以來，為英國年輕人提供大量就業崗位的餐飲業遭到沉重打擊，招聘規模縮水。隨着網購平台興起，零售業能為英國年輕人提供的崗位也在減少。年輕的求職者往往投遞數十份甚至數百份申請，卻始終得不到回應。

政府支持缺位

前工黨內閣大臣米爾本指出，英國政府將更多資金用於發福利補貼，而不是幫助年輕人進入勞動市場。英國商界批評說，工黨政府在經濟不景氣的背景下出台增加僱主國民保險供款、提高最低工資等政策推高就業成本，嚴重打擊入門級職位招聘意願，導致年輕人更難找到工作。

AI衝擊勞動市場

人工智能（AI）興起，導致軟件開發、資料分析等職業，尤其是面向年輕人的入門級職位招聘需求減少。一名正在尋找全職工作的英國年輕人直言，AI能以「更低的價格」完成工作。

（來源：大公報A23：國際 2026/05/29）