（香港文匯報記者 盧靜怡 廣州報道）廣東省「十五五」規劃綱要已經出爐，香港亦正加緊編製首份五年規劃，粵港兩地發展首次實現時間軸同步、規劃同向「對表」，開啟灣區協同發展全新階段。26日，廣東省「十五五」規劃綱要新聞發布會在廣州舉行。廣東省發展和改革委員會主任龔楨志表示，建設粵港澳大灣區既是廣東肩負的重大責任，也是難得的發展機遇。「十五五」期間，廣東將積極對接香港首份五年規劃和澳門「三五」規劃，深化三地全面合作，攜手共建富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。他指，廣東將從深耕產業科技合作、深化全方位互聯互通和建強用好重大合作平台三方面加強與港澳合作。

龔楨志指，粵港澳三地將深化產業科技合作，加快推動重大科技基礎設施集群和高水平實驗室體系共建共享，加強基礎研究和關鍵核心技術聯合攻關，構建雙向互動的科創合作體系。廣東將強化新賽道新領域的制度、技術和市場供給，以跨境低空物流、臨床試驗協作等為重點，共同培育壯大經濟新形態。「我們還將深化三地高校聯合人才培養，提升港澳人才驛站的服務效能，推動協同育才引才用才。」

未來五年，粵港澳大灣區將在各領域實現全方位互聯互通。龔楨志表示，「硬聯通」方面，廣東將推動公路、軌道交通、水運和低空等立體式跨境交通網絡建設，深化機場和港口間業務合作。「軟聯通」方面，廣東將進一步推動人員、貨物、資金、數據等要素跨境便捷流動，提升技術標準、職業資格、政務服務等領域互認互通水平。「心聯通」方面，廣東還將深化粵港澳醫療資源共享、青年就業創業、文化交往交流等民生領域合作，共建宜居宜業宜遊的幸福家園。

發揮重大合作平台試驗示範作用

龔楨志還提到，將建強用好重大合作平台，更好發揮橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平台的試驗示範作用，在海關監管、要素跨境流動、新興產業培育等方面，探索更多突破性舉措，並支持有條件的地市與港澳共建特色合作平台，不斷拓展經濟合作空間。廣東亦將充分發揮粵港澳大灣區輻射引領作用，以及灣區經濟對海洋經濟的支撐和帶動作用，促進全省協調聯動發展，加快建設海上新廣東。

粵GDP年均增長目標約5%

廣東省省長孟凡利透露，「十五五」期間廣東省GDP年均增長目標約為5%，並將在發展新質生產力、構建現代化經濟體系等方面取得突破。他指出，未來五年廣東將基本形成教育、科技、人才一體化發展格局，全社會研發經費投入年均增長約5%，進一步強化創新驅動。

廣東省科學技術廳廳長王月琴表示，廣東區域創新能力已連續九年位居全國首位，企業創新優勢尤為突出。她指出，建設粵港澳開放型協同創新共同體，是大灣區國際科技創新中心的重要特色。「十五五」期間，廣東將從三方面深化與香港和澳門合作，包括推動科研規則與機制銜接，促進人才、資金、技術及數據等創新要素跨境高效流動，並加快「數字灣區」建設。其次，廣東將聚焦人工智能、生命健康、量子科技及低空經濟等領域，推動與港澳聯合攻關與全鏈條產業合作。此外，廣東還將依託港澳的國際化優勢，共建開放創新生態，吸引全球科研機構及企業集聚，並參與國際科技合作與標準制定。

專家倡「每年一對表」加強合作

多位專家亦指出，粵港發展規劃首次同步「對表」，具有深遠意義。廣東省社科院研究員、廣東省「十五五」發展規劃專家委員會委員向曉梅告訴香港文匯報記者，香港首次編制五年規劃，是制度層面的重要突破，有助於粵港兩地從以往各自規劃，轉向更具針對性的項目對接，推動合作由「紙面規劃」走向「落地實施」。她強調，未來需通過「年度計劃」及專項方案，將規劃細化落實，通過「每年一對表」來加強合作。

粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒指出，粵港兩地資源稟賦高度互補，廣東擁有完備扎實的產業體系，香港具備國際化金融、資本、渠道優勢，「產業+金融」的深度融合，將成為未來五年粵港澳協同發展的核心合力。他表示，香港引入國際資本有助企業融資，廣東產業體系亦為香港發展實體經濟、推動科技金融落地提供支持。隨着兩地合作不斷深化，未來五年粵港產業與金融融合將更加細化、實化，科技成果轉化效率與產業賦能成效將持續凸顯。

專家解讀｜灣區產業升級將帶動港高端服務需求

對於廣東「十五五」規劃推進以及香港即將推出的首份五年規劃，深圳大學粵港澳大灣區新興產業發展研究院研究員郭力告訴香港文匯報，粵港在金融和科技創新領域會誕生大量成果。他指，大灣區科創從來就不是「你投你的、我做我的」，而是以河套、前海、南沙等重點平台為節點，形成一條「香港基礎研究—深港交界概念驗證—灣區量產商業化」的產業鏈。 大灣區可為香港高校的科研成果搭建「夠深夠久」的轉化資本池機制。

此外，郭力認為，大灣區「十五五」期間產業升級的外溢必然帶動對香港高端服務的需求。當這批高新技術產業企業走過早期階段、走向規模化出海時，它們需要的國際仲裁、跨境法律結構、離岸人民幣結算、品牌與渠道搭建，都會自然向香港集中。他指出，香港本地創科的「體量」也許不在製造車間，而在讓這些企業以香港為跳板走向世界的整套制度服務鏈。

粵擬建商業航天產業園區 拓展衛星應用

26日，在廣東省「十五五」規劃綱要新聞發布會上，廣東省委副書記、省長孟凡利表示，「十五五」期間，廣東將加快構建以先進製造業為骨幹的現代化產業體系。他指出，先進製造業的「先進」，主要是產品製造過程中對新技術、新工藝、新材料、新設備的應用，通過全方位技術賦能，持續產出品質更優、性能更佳的產品。從產業布局來看，先進製造業不僅包含新興產業、未來產業的落地發展壯大，也涵蓋傳統產業的不斷優化升級與迭代更新，實現新舊產業協同並進、提質增效。

廣東作為經濟大省、創新大省，科技創新和成果轉化對當地產業發展起到重要作用。孟凡利表示，廣東將推動關鍵核心技術攻關，努力爭取打破壟斷和解決「卡脖子」問題。同時加強原始創新，爭取有更多的顛覆性技術和產品、有更多重大的標誌性原創成果，引領科技進步和產業發展。

人工智能成為廣東下一步發展的重要產業。廣東省發展和改革委員會主任龔楨志表示，在算力方面，廣東將加快構建全省算力網，建好國家樞紐節點韶關集群，同時，結合能源、網絡條件和產業需求，謀劃布局一批超算、智算和邊緣計算節點。

推動星箭等低成本批量生產

值得關注的是，航天航空產業亦是廣東未來五年發展重點。廣東將依託廣州、深圳、珠海、陽江等地打造火箭、衛星、地面站、終端設備產業鏈，支持規劃建設商業航天產業園區，提升航空航天器研發製造、通用航空裝備生產運營維修全鏈條發展水平。推動星箭等重點產品低成本批量化生產，加速北斗系統創新應用場景開發，積極拓展衛星應用。

廣東省政府原參事、廣東省「十五五」發展規劃專家委員會主席團副主席李惠武認為，廣東在人工智能等產業的發展，亦為粵港合作帶來更廣闊的合作機會。他以粵北韶關的供港蔬菜產業為例稱，當地農產品通過市場機制銷往香港，實際上已形成穩定供港體系。這類基於市場自發形成的對接，正是粵港合作最具活力的體現。未來兩地合作應更加注重生產要素的自由流動，包括資本、技術、人才及商品等，力爭在更高水平的市場化機制下實現資源優化配置。

（來源：香港文匯報A02：要聞 2026/05/27）