大公報綜合美聯社、路透社報道，美國特朗普政府進一步收緊移民政策，移民部門22日宣布，要求希望獲得永久居留（即綠卡）的在美外國人返回原籍國，在境外提交申請。

根據美國公民及移民服務局（USCIS）的公告，無論是持有H-1B工作簽證的科技行業人員到美國公民的配偶，除極少數符合「特殊情況」獲豁免的申請人外，大多數在美的外國人須返回原籍國提交綠卡申請。USCIS官員將判定申請人是否符合特殊情況。USCIS透露，能提供「經濟效益」或「國家利益」的人可能可以留美申請。USCIS尚未說明這項新政策何時生效，也未明確申請人是否需全程在境外等待，以及該政策是否影響已提交綠卡申請的外國人。

此舉標誌着美國移民系統多年來的運作方式發生重大轉變，可能影響數百萬在美的外國人，包括非法移民。過去，持有合法非移民簽證的外籍人士，若滿足條件，可以在不離開美國的情況下，直接向USCIS申請綠卡。拜登政府時期曾任USCIS高級顧問的蘭德表示，每年約有60萬名在美國的外國人申請綠卡。他指出，特朗普政府的目標非常明確，「他們希望減少獲得綠卡的人數」。

分析認為，特朗普政府此舉意在進一步收緊移民政策，穩固保守派基本盤，為中期選舉造勢。移民專家警告稱，新政將使一些家庭長期分離，部分美國駐外領事館的移民簽證預約通常需要等待數月甚至數年。科技界批評指，強制H-1B工作簽證持有者離境申請綠卡，將導致公司可能失去部分員工，將進一步削弱美國對全球頂尖人才的吸引力。美國政府此前已對H-1B簽證申請徵收10萬美元的費用。

（來源：大公報A21：國際 2026/05/24）