國家「十五五」規劃明確支持香港建設國際創新科技中心，加快北部都會區建設。作為全方位起動本港人工智能（AI）與創科產業重要基石的沙嶺數據園區，在特區政府跨部門專班的鼎力支持下，該項目的審批效率大幅提升多達96%，施工許可證更創下「一天內批出」的紀錄。這種前所未有的「香港速度」證明：在發展新興產業的關鍵賽道上，特區政府發揮行政主導、推動吸引投資，能夠極大提升社會效益。

沙嶺數據園區項目預計於2029年正式運營，屆時將把全港算力規模大幅提升36倍，打造集算力基礎設施、AI產業生態及國際數字樞紐於一體的標杆性園區。主理園區的潤澤集團董事長周超男表示，特區政府的跨部門專班打破過往各項環節需逐一完成的「串聯式審批」舊習，讓不同技術及行政細節得以「並聯」前置處理。地政總署提早構思地契條款、環保署即時提出針對性靜音建議、路政署迅速調整鐵路走線避讓用地，這些高效協作正是「香港速度」背後的制度密碼。

沙嶺數據園區的經驗，印證了一個道理：在新興產業發展初期，特別是涉及重大基礎設施投資的領域，特區政府的行政主導和主動作為至關重要。這不是「計劃經濟」的回歸，而是在市場化框架內，特區政府充分發揮組織協調優勢、消除制度瓶頸、創造良好營商環境的必然要求。特區政府通過跨部門專班的形式，統一專業意見、加強資訊共享、壓縮審批流程，為大型項目的推進掃清了體制性障礙。同時，特區政府積極推進低空經濟的監管沙盒制度，為新業態創新應用提供了政策試驗空間。這些都是「有為政府」的體現。這種制度創新的成功實踐，背後反映的是特區政府以結果為導向、以市場需求為中心的施政理念。

沙嶺項目的順利推進生動詮釋了「有為政府」與「高效市場」的完美結合。香港目前正處於經濟轉型的攻堅期，無論是人工智能、生命健康，還是近期備受矚目的低空經濟等前沿產業的發展都離不開特區政府的主動作為。正如深圳企業近期推出的高樓滅火無人機有望助力香港消防，以及順豐擬推行的深港跨境無人機飛行計劃，這些萬億級藍海市場的加速擴容，同樣需要特區政府在政策制定、場景開放及跨境協調上發揮關鍵作用。低空經濟方面，香港應當將消防應急、物流配送、城市巡檢、應急救援等應用場景逐步制度化、規範化，形成可持續的商業模式。同時，充分利用香港的國際化優勢，將這些應用經驗和解決方案輸出至東南亞和全球市場。

香港正處於經濟轉型的關鍵階段。傳統優勢產業面臨國際競爭加劇，新興產業的培育和壯大成為經濟動力轉換的必然選擇。人工智能、低空經濟、生物科技、新能源等領域，都需要特區政府的主動引領。沙嶺數據園區的成功推進，提供了可複製的經驗範本。創新科技及工業局局長孫東明確表示，這套經驗將複製至北部都會區其他項目，進一步推動整個地區的提速提效。以上均表明香港已經找到了一條適應創新產業發展的制度通道，未來北部都會區的其他項目均可採用類似機制。只要特區政府繼續保持這種銳意改革、服務型政府的姿態，主動拆牆鬆綁、精準對接市場需求，就一定能促使相關產業鏈早日做大做強。

（來源：香港文匯報A04：要聞 2026/05/22）