(大公報 記者 郭如佳)香港適齡學童持續減少,教育局昨日更新「中學規劃未來路向優化方案」,推出新措施鼓勵學校合併,合併後的中學在首三個學年,即使中一核准班數仍未達兩班,可獲豁免申請發展方案,並獲得額外資助。此外,於去年推出、容許五間中學明年中一班數「4變5」的試行計劃延長至2029年度,名額維持五個。
學童人數下跌屬結構性問題
報告提到香港未來學齡人口下跌屬結構性而非短暫波幅,局方以「軟着陸」為目標,持續檢視班級結構與學位供求,並強調學生利益、教育質素及公共資源運用都要兼顧。
根據現行政策,假如學校發展方案未能於每級初中開辦兩班的學校,須在多個選項中申請合適方案,包括與其他學校合併、與大專或職專機構協辦多元化課程、以私立模式辦學、停止營辦全校或部分級別,或由辦學團體注入額外資源。
局方在更新的「中學規劃未來路向優化方案」中提到新的安排,如學校合併後首三個學年內,在9月點算在學人數時,中一級人數首次未達兩班,可豁免就該屆再提交發展方案,該級別於三年高中階段補足每年一班額外資源。教育局亦將「與其他學校合併」擴展至所有資助中學,並提高合併後的支援,包括一次性津貼及過剩教師保留的安排。
教育局會審視整體學額供求、學校地區、配套設施、辦學往績及家長意願等因素作審批,合併後首三個學年內,如中一級核准班數首次下調至一班,可獲豁免就該屆申請發展方案;但若過渡期後再度跌至一班,則須重新申請。
與此同時,當局把中一開班線由每班25人,分階段上調至2025/26學年的27人,以及2026/27學年的29人;有關準則會逐年推展至中六。
公營中學中一每班除派位上限外,設兩個重讀生名額,惟部分學校曾取錄非重讀生。當局自2023/24學年起試行限制,平均每班僅可用一個名額收非重讀生,有關安排原定至2025/26學年,亦將延長至2028/29學年,並持續檢視優化。
中一班數「4變5」計劃延長
另外,去年將中一班數目上限的安排優化而推出的中一班數「4變5」先導計劃延長至2029年度,每年維持5個名額。局方表示有關決定經仔細檢視後作出,並會適時再作調整。計劃下,原本開四班中一的學校,如最近連續三個年度自行派位階段接獲的申請額,每年都達到該校可供中一派位學額的100%,而且校舍條件配合,便可申請下一學年中一級班數增至五班。
優化配置|調高開班線 確保資源運用得當
在教育局新方案下,有7間學校將因收生不足面臨合併或停辦,分別是炮台山循道衛理中學、長洲官立中學、香港航海學校、余振強紀念第二中學、北角協同中學、天主教鳴遠中學及東華三院鄺錫坤伉儷中學。據了解,這七間學校已至少連續兩年只開辦兩班中一,在26/27學年起,中一開班線升至29人後,將出現收生不足。
七中學面臨收生不足
支援公營學校持續發展專責小組專員吳友強對《大公報》表示,中一開班人數由25人調整至29人,教育局主要從社會資源運用角度考慮,目的是增加班級內學生的合作機會,提升教育效果。對未來將有多少中學面臨合併或停辦,吳友強指未掌握具體數據,目前政策是鼓勵收生不足的學校合併,或由辦學團體互相支援,避免學校僅有一班、廿餘人的情況,因為此類規模難以開展豐富的群體生活,對學生發展不利。目前,暫未有學校因收生不足申請停辦全校或部分級別的具體案例。
教育局方案的核心是優化資源配置,對弱勢學校,鼓勵通過合併、辦學團體支援等方式增強實力,確保學校達到一定規模(如三班或以上),以提供更完善的教育服務。
對於方案鼓勵面臨合併或縮班的資助中學,與大專院校、職業專才機構合作開設多元化教育課程。吳友強指目前尚無具體合作案例,直資學校對此合作意願較高,未來將逐步推進。
(來源:大公報A6:港聞 2026/05/01)
