生活在香港的人對於「環評」兩個字相信不會陌生，每當有發展項目時，都會聽到與「環評」相關的資訊。環境影響評估（環評）程序是《環境影響評估條例》下的法定要求，目的是確保工程項目在規劃及建造過程中充分考慮環境因素，對平衡環境保護和發展尤為重要。

環評是保護環境的重要把關機制，但傳統環評程序一直面對不少挑戰，例如處理耗時、數據分散、資訊不透明等問題。過去多年，我們一直在思考如何突破這些瓶頸。今天我會與大家分享創建開放的中央環境數據庫—香港環境數據庫 (https://hked.epd.gov.hk) 的創新成果。

香港環境數據庫（數據庫）是全球首創的公開智慧環評平台，透過人工智能及地理資訊系統技術，為環評工作帶來突破性的重大轉變，不但有效提升環評效率，將整體環評項目所需時間縮短一半至約15至24個月內完成，更從過往被動式審核收到的環評報告，改革為主動式提供數據和工具，利用發展的機遇保護甚至改善生態環境。

數據庫採用開放原則及共享思維，不單是政府部門，負責工程項目的顧問公司和團隊、學術界，以至世界各地的相關機構亦可以共享數據資訊。自數據庫建立以來，已有約200個環評及規劃項目運用了數據庫的數據資訊進行研究，約有10萬公眾訪客瀏覽數據庫內的環境資料，當中有15%來自香港以外地區。我相信這不僅是香港環保工作的重要里程碑，更為全球環評領域提供了可借鑒的新模式。

主動提供數據和工具，推動環評革新

不論是政府工程或私人項目，以往工程項目團隊在搜尋項目資料時，需要逐一向不同部門索取資料，再作整理及分析，往往耗時數月甚至一年，成本高昂，而數據分散於各部門，也容易出現重複蒐集與資料不一致的情況。

數據庫不單主動提供數據和工具，更實現即時整合共享數據，大幅縮短數據處理時間，效率提升以倍計。這個創新徹底革新環評程序，使環評不再是單一時間點的靜態評估，而是可以回溯過去、推演未來的智慧工具。

我們整合了本港過去數十年的環境資料，涵蓋空氣質素、水質、噪音、及生態等多個範疇，將300多份環評報告及其他環境資料轉化為200多個可搜尋、可比對、可探視的高價值地理資訊圖層作為分析基礎，建立了香港的中央數據庫。同時，系統可以在大量資料中快速識別重點區域和敏感資源，支援模擬及情景分析。我們不僅能看到現在的環境狀況，更能了解過去的變化趨勢，預測未來的發展影響。這種能力對於制定長遠而可持續的發展策略至關重要。

數據庫不單能夠提升生態監測及環境影響評估的科學準確度，項目團隊可以根據環境數據，預先掌握某一地區的生境變化趨勢，再配合實地調查，能更準確評估潛在的環境影響。在制定保育方案時，亦可利用數據庫持續追蹤補償或復育措施的成效，真正做到「設計－實施－監測－調整」的閉環管理，達至發展與保育並行。

提升專業水平 創造新機遇

我想強調，數據庫不僅是一個技術工具，更將會大幅提升香港環境專業的水平，為業界創造更多發展機遇，是推動整個行業走向更高層次的專業化和國際化發展方向的催化劑。

透過這個平台，不同專業界別的人士都可以在共同的數據基礎上協作。規劃師可以在選址階段及早識別生態敏感地點，工程師可在設計階段比較不同線路或布局對周邊環境的影響，生態學者則可提供針對性的減緩及補償建議。這種「同一底圖、不同專業、協同思考」的模式，大大提升跨部門、跨專業合作的效率和質素。

對於環境顧問公司和學術機構而言，智慧環評不但能減少繁瑣的數據收集工作，更重要的是讓專業人員能將精力投放在更具價值的工作上。他們可以在穩固的數據基礎上開展更創新的研究，探索更具前瞻性的生態補償方案，並提供更高質素的專業服務。這將推動香港環評行業的整體水平邁向新台階，也為年輕的環境專業人才提供更廣闊的發展空間。

先進科技的應用

在推進智慧環評的同時，我們亦引入了多項先進科技，進一步提升環境監測和評估的能力。環保署運用人工智能科技協助監測季候鳥的遷徙路徑和停棲情況，利用影像識別及自動數據分析，提高監測的精準度和效率。將這些候鳥活動數據納入環評流程，有助更準確判斷發展對遷徙物種的影響，特別是對濕地及沿海地帶的生境。除了應用於動物如季候鳥監測外，也可擴展到植物。最近，環保署使用三維激光雷射技術進行樹木調查，能快速且精準地自動計算樹高、樹冠闊度及樹胸徑等資料。這項技術讓項目團隊在規劃初期能及早制定更周全的樹木保育方案。這些創新技術的應用，不僅提升了工作效率，更提高了環評的科學性和可靠性。

北部都會區的實踐

在北部都會區這類具長遠戰略發展意義的項目中，智慧環評的優勢更為顯著。北部都會區面對複雜的發展與保育挑戰，傳統的環評方法難以全面掌握區域環境的整體狀況。

透過數據庫提供的高解析度環境及生態資料，項目團隊可以更早掌握關鍵生境的位置和特性，從規劃源頭優化用地布局。例如，我們可以預留生態走廊，避免割裂重要棲息地，從而降低日後工程對自然環境造成不可逆轉影響的風險。這種前瞻性的規劃方式，正是實現發展與保育並行的關鍵。

未來的願景

數據庫自2022年推出以來，獲得國際獎項肯定，當中包括國際影響評估協會所頒發的2025年度企業創新獎以及在滬港合作開放資料競賽中榮獲最佳「智慧環境大獎」以及最高殊榮「評審團大獎」。

數據庫可以為世界各地，特別是發展中國家，提供了一個可參考、可複製、可調整的示範。這些地方在推進經濟發展的同時，能更有效地保護生態環境，實踐「綠水青山就是金山銀山」的發展理念。

未來，我們將繼續引入更多創新技術，進一步提升環境監測的即時性和準確性。透過這個全球首創的智慧環評平台，配合專業人才的智慧和社會各界的支持，我們定能在保護環境的同時，為香港開創更美好、更可持續的未來。

— 環境及生態局局長謝展寰