交通運輸網絡是城市運行的大動脈，在剛剛的周二，行政長官會同行政會議根據《鐵路條例》（第519章）批准「啟德智慧綠色集體運輸系統」的鐵路方案，項目將會是香港首個投入服務的智慧綠色集體運輸系統，是我們推展政策及技術「雙創新」的展示，標誌着香港公共交通服務邁向一個重要里程碑。

為便利引入新型集體運輸系統的不同模式和專利技術，為香港提供更多元化的公共交通服務，我們稍後會向立法會交通事務委員會介紹全新的法定規管框架，加快引進各種不同技術的新型運輸系統項目在香港「落地」，軟硬件同步提速提效，帶動地區發展、便利市民出行。

迎接運輸系統更新迭代

本港的運輸規劃，以鐵路系統為骨幹。除了大家熟悉的重鐵系統，近年冒起的智慧綠色集體運輸系統毋須架空電纜等設施，個別技術亦毋須鋪設實體軌道，加上爬坡能力更強，在規劃及營運上更具彈性，同時足以應對區域性中型客流，成為我們「五縱五橫」鐵路環網規劃中的最佳「中場」。

新型集體運輸系統有不同模式和專利技術，如「雲巴」和「智軌」。內地及海外鐵路的科技不斷更新迭代，技術的突破讓未來可以有更多切合地區發展規劃和交通配套需要的新營運商和新技術服務本地乘客。我們預計將會有更多項目採用公開招標方式，透過競爭可鼓勵營運商提升服務質素。

全新規管框架容許政府能向新型集體運輸系統的營運商批予專營權，及制定針對不同技術系統的監管要求，從而有效地規管營運商在專營權期間的服務及表現。一般而言，政府對交通營運商的監管要求主要在於服務水平及安全表現方面，但視乎不同系統技術而會有具體細節上的分別。這套框架重點在於技術中立、通用且標準化，可適用於不同系統，當中有兩大主要優勢。第一，能夠讓政府透過公開招標比較不同技術和營辦商的優劣，擇優採用最合成本效益的系統；第二，無需為每一種新系統或每一個新營運商制定一條新法例，從而能夠提速推進項目。在項目招標程序完成後，政府便可就項目所採用的技術系統，針對性地制定具體的監管要求，提速批出專營權，從而讓新型集體運輸系統的建設及營運得以加快，吸引世界各地不同系統供應商和營運商，令香港的交通體系更多元、更便利，同時又能就不同系統技術和營運商作相應規管。

首批透過新框架規管的項目，將包括正全速推動，分別位於啟德、東九龍，以及洪水橋/厦村的智慧綠色集體運輸系統。

考慮到啟德發展區的走線方案相對簡單，有別於其他項目要先完成刊憲程序才進行招標，我們將啟德鐵路方案的刊憲和招標程序同步進行，讓這個本已體現政策及科技「雙創新」的智慧綠色集體運輸系統，提速約6個月。

在公眾諮詢期間，我們收到不少市民意見，包括希望改善啟德系統車站與兒童醫院和未來新急症醫院之間的行人接駁，又或將系統延伸至觀塘、油塘及上述醫院一帶。我們力求方案更貼近市民需要，已在招標文件中要求項目專營公司在現有啟德橋道的行人路上加建上蓋，讓車站和醫院之間的步行環境更宜人，並要求專營公司設計系統時，保留日後延伸至觀塘、油塘及醫院一帶的可行性。如承建商能具體說明日後延展的可行方案，可在相關技術環節獲加分。項目合約已於去年十月展開招標，我們爭取於今年內批出合約，期望系統於2031年投入服務。

打通北都人流物流命脈

我和團隊上周隨立法會李慧琼主席、立法會發展事務委員會及其他議員視察北部都會區發展，向立法會介紹如何打通接駁北都的脈絡，以及位於洪水橋現代物流圈的布局，當中亦有包括位於洪水橋/厦村的智慧綠色集體運輸系統的介紹。北部都會區是香港未來發展引擎，更被納入國家的「十五五」規劃綱要。我們亦將運輸基建「提速提效」的大方向帶進北都，促進跨境人流、車流、物流互聯互通，加速香港融入國家發展大局。

當日走訪的洪水橋/厦村新發展區，將會是未來北都高端專業服務和物流樞紐，並會是大學城所在。其中洪水橋將會是港深西部鐵路、屯馬線和智慧綠色集體運輸系統三線匯聚的策略樞紐。

全長18.1公里的港深西部鐵路(洪水橋至前海)將會成為全新跨境走廊，由洪水橋出發，經過厦村、流浮山，跨過后海灣後到達深圳灣，再接駁至前海「深港現代服務業合作區」，開通後全程只需約15分鐘。配合「一地兩檢」的通關安排，將可打通港深兩地的西部地鐵網絡。路政署團隊正進行設計和勘察，預計2027年具備條件招標，我們會爭取2034年完工、2035年正式開通。

經港深西部鐵路到港後，只需步行10米，就會到達正在興建的屯馬線洪水橋站，接駁到本港不同地區。洪水橋站工程已在2024年展開，預計2030年投入服務後，由洪水橋/厦村新發展區往返天水圍或兆康站，會由現時20-25分鐘大幅縮短至4分鐘。

乘客在洪水橋站亦可轉乘全長約16公里的智慧綠色集體運輸系統。我們會以「基建先行」理念，配合發展步伐，有序推展項目，第一階段長4.5公里，共有七個站點，途經日後的現代物流圈、洪水橋/厦村新發展區市中心和大學城。我們預計會在本年內招標及向立法會申請撥款建造系統第一階段的道路工程，2027年動工，目標於2031年完成以配合通車。洪水橋作為新發展區，我們已規劃在區內採用實時交通燈號調節系統，智慧綠色集體運輸系統的大部份路段亦會與其他路面交通分隔，整全布局將可達致整體交通暢順。

智慧綠色集體運輸系統的餘下階段會「北上」延伸至港深西部鐵路的流浮山站/厦村站、天水圍頌富輕鐵站，以及「南下」到屯馬線天水圍站和元朗南新發展區，將北都高端專業服務和物流樞紐接駁至其他主要的運輸基建，讓乘客盡享旅程時間縮減。

第100個重鐵站明年落成

考察期間，我們亦向議員安排眺望古洞北粉嶺北新發展區的運輸基建規劃。預計明年就會落成啟用的古洞站，位於上水站及落馬洲站之間。古洞站將是本港第100個重鐵車站，亦是北都內首個投入服務的新建車站。在香港這個「公交世一」的城市、在北都這個香港未來發展重鎮，古洞站的落成承載雙重非凡意義。

古洞站亦將會成為北環線的轉乘站。北環線全長17公里，主線由古洞站到錦上路站，投入服務後，往來古洞及錦上路的行程會由現時60至80鐘，大幅縮減至12分鐘。支線則由皇崗口岸連接到北環線主線的新田站，為乘客提供多一個跨境出行選擇。北環線主線在2025年動工，支線亦正進行詳細設計，目標是主線和支線同步在2034年或之前同步開通。

在北環線主線旁的北都公路，是《運輸策略藍圖》「八縱八橫」布局的其中一橫，全長約24公里，由四個路段組成，分別是天水圍段、新田段、古洞段及新界北新市鎮段。公路落成後，將會成為9號幹線外穿梭北部都會區的另一道路選擇，可分流來往新界東西約四成車流，往來由新界北新市鎮及天水圍市中心的車程亦會大幅縮短約三成。我們會優先推展新田段，配合新田科技城及牛潭尾發展，工程預計在明年招標，2036年或之前開通，其他路段亦會分階段推展。

《十五五》規劃綱要明確提出支持香港推動北部都會區的發展，是香港的未來發展的重要引擎。除了運輸基建，運輸及物流局亦積極在北都發展現代物流，希望吸引錨點企業產業集聚。我們將繼續全方位推動跨境聯通和區域協同，為北都發展提供堅實支撐，一同開創高質量發展新局面。