（大公報 記者 孫志、葛沖、馬曉芳、李暢）千年大計，未來之城。九年間，在廣袤的華北平原上，雄安新區作為北京非首都功能疏解集中承載地，與北京城市副中心形成北京發展新的兩翼，共同承擔起解決北京「大城市病」的歷史重任，探索人口經濟密集地區優化開發新模式。如今，一座高水平現代化城市正拔節生長，未來產業正構築起這座新城的新動能，向世界展示着中國式現代化的生動實踐。

雄安正在成為新時代的創新高地和創業熱土，樹立高端產業新標桿。全國經濟地理研究會會長、中國人民大學應用經濟學院教授張可雲向大公報記者指出，雄安新區不僅是京津冀協同發展的重要支撐，更將是中國由經濟大國向經濟強國轉變的核心增長極之一。

改革創新，是雄安這座新城與生俱來的基因，一批批創新平台載體在這裏落地生根、開花結果，空天信息和衛星互聯網產業在此形成雁陣格局，「頭雁」是中國星網，「群雁」是三大運營商和一大批科研院所、知名高校、上下游企業，雄安正在成為新時代的創新高地和創業熱土。

從「北斗＋室分」定位導航解決方案，到零碳園區建設方案，再到人工智能天氣預報模型……這些都是雄安未來之城場景匯系列大賽上湧現的新技術新產品。全國人大代表、中國電科網絡通信研究院高級技能帶頭人夏立表示，雄安正將大規模建設中的痛點轉化為新技術新產品的「試驗場」。截至2025年底，已有51家參賽企業扎根雄安，催生了30餘個投資超千萬元（人民幣，下同）的產業項目。

疏解非首都功能 促京津冀協同發展

日前，大公報記者實地走訪雄安新區看到，啟動區內一棟棟高樓拔地而起，一座座塔吊正穩步建造城市新地標；風光秀美的白洋淀碧波蕩漾，鳥鳴聲聲打破晨間靜謐；雄安科創中心中試基地車間裏，自動化生產線高速有序運行。

據介紹，截至目前，雄安新區已完成投資工作量超萬億元，北京非首都功能集中承載地已初步建成。

作為北京非首都功能疏解集中承載地，雄安新區是推動京津冀協同發展的關鍵區域。張可雲教授強調，疏解的核心是解決北京資源過度集聚的問題，疏解並非簡單轉移傳統產業，更不是將北京「不要的東西」向外輸送，而是疏解因首都超然地位過度集聚的非首都功能，是要通過功能調整實現區域協同發展。

專家：打造研發共同體 多地聯合攻「芯」

今年是「十五五」開局之年。「十五五」規劃綱要中提出，高標準高質量推進雄安新區建設現代化城市。雄安新區黨工委書記、管委會主任張國華日前在全國兩會上表示，我們將今年的工作主題確定為「提能級」，主要是在承接疏解、城市建設、創新發展、城市管理服務、改革開放、生態文明建設、民生保障、城鄉融合和區域聯動等八個方面進一步提升發展能級，當年投資超2000億，建築面積超1000萬平方米，繼續保持強勁發展態勢，為實現「十五五」目標任務奠定堅實基礎。

展望未來，張可雲建議，雄安可聚焦航天航空、芯片研發等高端產業，比如可將北京的航天航空產業整體疏解至雄安，同時打造全國芯片研發指揮中心，聯合各地形成研發共同體，打造高端產業生長點。張可雲堅信，未來雄安新區將成為引領中國高端產業發展、彰顯國家發展實力的重要標桿。

高端高新產業發展成果

標誌性疏解示範

•中國星網、中國中化、中國華能等首批央企總部正式遷駐並運營，產生強大「頭雁效應」。

央企機構集聚

•帶動央企在新區設立各類機構超400家，雄安成為央企機構和創新業務板塊集聚區。

空天信息產業集群

•以中國星網為例，吸引超過60家產業鏈企業聚集；形成「四大體系」（供應鏈體系、商業衛星智造產業鏈體系、大規模應用體系、標準制定和配套服務體系）；

•首顆「雄安造」衛星─「雄安一號」完成生產下線，一個千億級的空天信息產業集群正在加速形成。

高端高新產業生態

•聯合清華大學院士團隊組建雄安人工智能研究院；落地王華明院士團隊大型金屬構件增材製造項目、石晶光電超高純合成晶體石英砂產業化技術開發項目；

•建設「衛星互聯網＋北斗」＋地下空間等8大創新場景；推動地下空間、智慧農業、應急救援等領域完成7000餘台（套）北斗獨立終端部署。

話你知｜雄安概況

雄安新區地處北京、天津、保定腹地，距北京、天津均為105公里，距石家莊155公里，距保定30公里，距北京新機場55公里，區位優勢明顯，交通便捷通暢，地質條件穩定，生態環境優良，資源環境承載能力較強，發展空間充裕，具備高起點高標準開發建設的基本條件。

創新閉環｜「柔性引才」助科企成長 推動科研成果加速轉化

在雄安新區中關村科技園B2棟9樓，一家名為雄安妙心醫學檢驗有限公司的實驗室裏，科研人員正忙碌地進行基因樣本測序與數據分析。這裏不僅是環雄安區域技術平台最多、特檢項目最全的共享實驗室，更成為科研成果從「實驗台」走向「生產線」的關鍵樞紐。作為雄安新區首家融合「體外診斷試劑＋檢測服務＋人工智能」的醫學檢驗檢測科技公司，妙心醫學正以自身實踐，演繹着雄安新區科技創新與產業轉化深度融合的生動故事。

不久前，妙心醫學自主研發的「遺傳性易栓症檢測試劑盒」完成了超幾千例臨床商業樣本檢測，獲得市場積極反饋。目前，該產品已啟動三類醫療器械註冊證的申報準備流程。「若進展順利，這將成為行業內具有標誌性的『第一證』。」企業負責人介紹，從實驗室研發、臨床驗證到註冊申報，這款試劑盒的快速推進，正是企業推動科研成果轉化的縮影。

降低企業硬件投入成本

成果快速轉化的背後，是雄安新區及雄安中關村科技園一系列扶持政策的持續賦能。據企業負責人介紹，雄安新區實施的「柔性引才」政策，為企業引進頂尖人才打開了通道。妙心生物成功引進了國家重點實驗室高級管理人才、高校教授等高端人才，並與周邊高校大學共建「教學科研實踐基地」，形成了「引智＋育才」的雙輪驅動。

與此同時，雄安新區扶持認定的生物醫藥產業公共服務平台，降低了新區企業尤其是初創型科技企業及生態產業鏈的硬件投入成本，向高校、科研機構、醫療機構開放設備與技術，實現資源高效共享，推動產學研協同創新。

在雄安中關村科技園，園區通過提供專業化服務、構建產業生態，持續吸引創新要素聚集，進一步強化了「基礎研究─技術開發─產業應用」的創新閉環。

專家解讀｜從功能承接到創新策源 雄安發展換擋提速

近日，國務院批覆同意河北雄安高新技術產業開發區升級為國家高新技術產業開發區，規劃面積20.84平方公里，涵蓋兩個戰略區塊。香港城市大學全球治理與創新研究院研究員王治國向大公報記者表示，這是雄安又一次關鍵的制度躍升，「從一張白紙到城市肌體初成，從承接北京非首都功能疏解到主動構築自主創新策源能力，雄安正在換擋加速。」

批覆文件明確要求推動科技創新和產業創新深度融合，加快建成自主創新和原始創新重要策源地、國際一流高端高新產業集聚區。「這意味着雄安必須完成從功能承接地到創新驅動極的根本性蛻變，拿出真正屬於自己的原始創新能力。」

王治國注意到，衛星產業是一個具體印證：2024年10月中國星網辦公樓在雄安投入使用，雄安一號衛星2025年10月生產下線，具備年產100顆以上衛星的交付能力。「龍頭旗艦企業扎根，往往觸發上下游產業鏈的鏈式集聚反應，速度遠超預期。這一產業聚集效應，正在雄安的衛星產業版圖中得到有力驗證」。

產業「門對門」 科創「上下樓」

談及雄安新區對香港北部都會區建設的啟示，王治國認為，香港北部都會區可借鑒雄安規劃承諾的穩定性，同時還需學習雄安在產業生態方面的主動建構。

據了解，雄安科創中心中試基地、中關村科技園等高質量運營發展，33棟主題樓宇簽約企業767家，努力打造產業發展「門對門」，科研創新「上下樓」產業生態，創新驅動成為主引擎。

圈層共舞｜吸引力日增 「候鳥式」人才落地生根

從單純的「承接疏解」到深度的「圈層共舞」，雄安正從北京非首都功能疏解地，蝶變為京津冀「創新引擎」的重要一環，具有全球影響力的京津冀世界級城市群正加速形成。

在國家發展戰略的指引下，京津冀協同發展方向更加明確。今年政府工作報告提出，建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心，打造世界級科技創新策源地。全國兩會期間，代表委員紛紛表示，深度融入北京（京津冀）國際科技創新中心建設，借助京津資源推進創新發展，河北大有可為，而雄安正是這一協同發展格局中的核心支點。

過去，人才「候鳥式」往返於京雄之間。如今，越來越多的創新資源選擇在雄安落地生根。2025年，河北吸納京津技術合同成交額達1271.7億元人民幣，連續兩年居全國第一，充分說明雄安對創新要素的強大吸引力。雄安人工智能產業園已成為創新集聚的典範，引進60多家企業，其中多數來自北京。京雄城際50分鐘直達的交通優勢，更讓生產要素流動暢通無阻，有力推動了區域創新體系的完善。

北京市委常委、副市長靳偉日前在國新辦發布會上介紹，雄安新區中關村科技園掛牌運營短短兩年多時間，運營面積增長了6倍，達14萬平方米，已經有超260家科技企業落戶。

從「一城獨秀」到「圈層共舞」，雄安正在用制度創新和協同共享，打破「一畝三分地」的思維定式。從企業跨省市「一鍵遷移」，到住房、醫保與北京同城化，一系列創新舉措讓疏解對象「留得下、發展好」，也讓京津冀協同發展的紐帶更加緊密。

（來源：大公報A10：內地 2026/04/02）