文／邱達昌

今年的全國兩會日前在北京勝利閉幕，順利完成各項議程。十四屆全國人大四次會議通過了政府工作報告和《十五五規劃綱要》，提出了「十五五」時期主要目標、重大任務和2026年工作部署，求真務實，方向清晰。規劃綱要和國家發展規劃法中均設立專門章節強調支援港澳更好融入和服務國家發展大局，香港社會各界更加應該積極配合特區政府加緊制定的「香港五年規劃」，共謀發展新局面。

回顧「十四五」時期國家經濟社會發展，儘管面對美國挑起的中美經貿摩擦、新冠疫情、單邊主義及保護主義抬頭等諸多挑戰，以習近平同志為核心的黨中央帶領全國人民團結奮鬥，國家經濟展現出強大韌性。國內生產總值跨越140萬億元台階，年均增長5.4%、明顯高於全球平均增速；全社會研發經費投入年均增長10%，科技創新成果豐碩，人工智能、生物醫藥、機器人等研發應用走在世界前列，2025年新能源汽車年產量超過1600萬輛；製造業增加值規模連續16年保持全球第一，貨物貿易第一大國地位更加鞏固，中國特色大國外交取得新成效。

民生方面，居民收入增長和經濟增長同步，脫貧攻堅成果鞏固拓展，醫療、教育、養老保險等社會福利覆蓋更多人群。在如此龐大體量的基礎上，國家經濟社會各項事業始終保持不斷進步，使筆者內心深感驕傲和敬佩。

《十五五規劃綱要》闡述了推動高質量發展、做強國內大循環等重大戰略任務，為國家未來五年的發展作出頂層設計。規劃綱要中多次強調要培育壯大新興產業和未來產業、加快高水準科技自立自強、深化拓展「人工智能+」，提出全社會研發經費投入年均增長7%以上。結合當前我國AI技術飛速發展的現狀，例如國產視頻生成產品Seedance 2.0近期已在國際社會引起強烈轟動，被稱為「全球最強的視頻生成模型」，筆者對國家人工智能技術領跑世界、定義新標準充滿信心。

需要清楚認識到，這一系列巨大成就的取得，離不開國家對發展規劃的科學部署。在清晰的政策指引下，才有了新興產業百花齊放、太陽能及風能等新能源產業領先世界的良好局面。面對香港特區政府全速編制的首份「香港五年規劃」，我們不應該認為是干涉市場，而是要積極配合。相信在特區管治團隊和各界的群策群力下，「香港五年規劃」將對香港未來需要重點發展的領域作出更精準細緻的戰略部署，讓香港在保持自由開放的同時，尋找新出路，更好地把握機遇，更好地貼合國家發展方向。

在服務國家發展大局方面，筆者認為，香港作為「超級聯繫人」，要繼續發揮國際金融中心、國家貿易中心及中外文化藝術交流中心等的獨特優勢。首先，在國際社會對美元信任度普遍削弱的情況下，香港要不斷強化全球離岸人民幣業務樞紐功能，配合國家推動人民幣國際化的戰略。此外，當前國家對外直接投資佔國內生產總值的比重與歐美國家相比仍有進步空間，香港憑藉對接國際標準、專業服務人才集聚等優勢，能為內地企業「走出去」提供一站式支援，服務國家塑造國際貿易和雙向投資合作新優勢。

在提升中華文明傳播力影響力廣泛開展國際人文交流合作方面，香港作為東西文化交融的國際大都會，可以更積極地利用啟德體育園、西九文化區等世界級設施，邀請內地思想性、藝術性、觀賞性俱佳的舞台藝術作品和優秀演藝團隊來港演出，與國際演藝團體在港開展聯合創作，將中華文化傳播至更廣闊的世界舞台。

總的來說，國家「十四五」圓滿收官的成功經驗告訴我們，構建系統性、科學性、戰略性、前瞻性的發展規劃對香港開創新局面意義深遠。《十五五規劃綱要》明確支持香港加快北部都會區建設，我們全社會更應該充分認識「香港五年規劃」的積極作用，上下齊心謀發展，在融入和服務國家發展大局的同時，為香港長期繁榮穩定奠定堅實的基礎。

（作者為全國政協常委）