2026年財政預算案在國家「十五五」規劃開局之年、特區政府施政邁入第四年之際公布,時機關鍵、方向明確。面對複雜多變的外部環境和逐步復甦的本港經濟,這份以「創科驅動、金融賦能;多元發展、關愛惠民」為主題的預算案,既立足當下紓困解難,更放眼長遠布局未來,體現出務實穩健的施政風格與主動融入國家發展大局的戰略自覺。作為港區全國政協委員,我認為這是一份有方向、有重點、更有溫度的財政藍圖。
首先,預算案對創科的投入展現出前所未有的戰略定力。過去一年,香港經濟穩步回升,前三季度GDP增長3.3%,前11個月訪港旅客突破4500萬人次,市場信心逐步恢復。在此基礎上,預算案精準發力,將創科作為培育新動能的核心引擎:設立100億港元「創科產業引導基金」,成立「AI+與產業發展策略委員會」,推動「AI產業化、產業AI化」;同時注資百億元加速河套合作區和新田科技城建設,強化微電子中試能力,布局具身智能、低空經濟等新興賽道。此舉不僅契合國家粵港澳大灣區國際科創中心建設方向,更彰顯香港主動融入國家創新體系的決心。
其次,金融政策設計兼具前瞻性與實操性。預算案提出優化家族辦公室及基金稅制、訂立數字資產交易與託管發牌制度,並將人民幣業務資金安排額度倍增至2000億港元,推動離岸人民幣利率曲線建設,研究將房托基金納入互聯互通。這些措施不僅鞏固香港作為國際金融中心和全球離岸人民幣樞紐的地位,更精準對接國家金融安全與開放戰略。在全球資本流動重組的背景下,香港唯有持續制度創新,方能真正發揮「超級聯繫人」的獨特價值,讓金融真正成為實體經濟高質量發展的助推器。
與此同時,預算案始終貫穿「關愛惠民」的施政初心。在財政狀況改善後,政府及時推出寬減薪俸稅、利得稅及差餉等措施,減輕市民與中小企負擔;醫療、教育、社會福利等經常開支佔比近六成,體現了對基層福祉的高度重視。尤其值得肯定的是,預算案直面城市治理痛點,加大投入更新老舊樓宇消防設施、升級救援裝備,推動公共安全治理從「被動應對」轉向「主動防控」,切實回應社會關切。
在財政管理上,預算案堅持「嚴控開支、開源為輔」原則,通過優化資源配置、適度精簡編制提升公帑使用效益,同時積極探索可持續的開源路徑,確保財政長期穩健。在區域協同方面,聚焦北部都會區基建與產業導入,加快土地供應,助力香港深度融入大灣區發展大局,實現與國家同頻共振。
展望未來,香港須牢牢把握國家推進新質生產力發展的歷史機遇。作為港區政協委員,我將繼續發揮「雙重積極作用」,積極宣介預算案精神,凝聚社會共識,推動政策落地見效。期待特區政府在實施過程中傾聽民意、精準施策,持續優化營商環境、增進民生福祉。相信在中央堅定支持下,在特區政府務實施政與社會各界共同努力下,香港必將在融入國家大局中煥發新活力,書寫「一國兩制」實踐的嶄新篇章。
