文/魏明德

財政司司長陳茂波今日（2月25日）發表2026-27年度財政預算案，今年預算案在特區政府財政大幅改善背景下，把握「拚經濟、謀發展、惠民生」主軸，不但布局長遠發展，亦以同理心回應市民需求。本人歡迎新一份財政預算案，並就如何進一步鞏固及提升香港金融優勢，提出以下幾點建議：

一、持續改革證券市場

2025年資產市場風生水起，港股總市值升至五十萬億元，新股市場融資額創下全球第一。欣喜見到預算案推出包括：完善結構性產品上市框架、優化上市公司規管架構等措施。亦感謝政府積極回應本人意見，在預算案中明確接納多項證券市場改革建議。

早前，本人向政府提出「放寬同股不同權架構上市要求」及「研究取消標準化交易單位限制」等建議，今次預算案明確提到，港交所將於第一季修訂同股不同權企業上市要求，並推動改革證券市場每手買賣單位。相信有助打破框架，吸引更多不同領域、具增長潛力的創新企業落戶香港，同時透過降低散戶入場門檻，增加交易便捷性。

為進一步提升市場活力，建議政府進一步降低互聯互通門檻。建議將港股通市值要求由50億港元適當調低，並簡化要求，引導北水南下，盤活香港市場。同時，研究延長港股交易時段。增加交易機會，提升香港市場的整體競爭力與成交活力。

二、推進人民幣國際化

在離岸人民幣市場方面，感謝政府回應本人多次倡議，豐富人民幣產品生態及提升人民幣在境外使用程度。預算案提出，要推動貿易及跨境業務更廣泛使用人民幣及推動人民幣與區內貨幣更便捷報價及交易，措施有助強化香港作為全球離岸人民幣業務樞紐功能，方向值得肯定。

本人亦希望政府積極推動各類人民幣計價產品創新，包括但不限於股票、綠色債券、大宗商品及黃金等，構建更全面的產品矩陣。

三、深化債券市場互聯互通

鑑於香港債券市場與股票市場規模存在落差，本人早前建議政府強化債券市場深度與廣度，豐富債券產品種類。欣見預算案今日推出多項回應措施，包括落實《固定收益及貨幣市場發展路線圖》、推出債券電子交易平台，及持續發行代幣化債券並提供資助。這些舉措與本人建議方向一致，將有助提升市場效率，構建更成熟的香港債市生態。

同時，本人認同預算案第97段關於發行代幣化債券及鼓勵更多數碼債券在港發行的創新舉措，相信有助豐富市場可供投資的產品種類。為進一步激活市場潛力，本人促請政府加快研究放寬「債券通」南向交易的限制，實現雙向流動。

四、持續發展綠色金融

最新財政預算案中關於綠色金融的內容，與本人早前提出的建議方向不謀而合，展現當局銳意為香港綠色金融長遠發展謀劃藍圖的決心。本人曾建議政府把握契機，研究推行具體方案，將香港打造成全球綠色債券交易中心，建構能夠自我持續發展的成熟綠色金融生態。樂見預算案提出，將支持與內地及國際多邊金融機構探討在港設立綠色科技項目加速器，支持綠色科技項目在「一帶一路」地區孵化與發展。此舉既為香港綠色金融服務提供創新案例，亦有助匯聚全球綠色資本與科技項目。當局透過引入更多優質的綠色項目和參與者，有助提升香港在綠色金融領域的國際地位，為日後發展為綠色債券交易中心奠下穩固基礎。

儘管預算案在多方面回應業界期望，本人仍希望當局積極考慮進一步善用現有機制，將「債券通」建設為專注於綠色金融的雙向資本橋樑，促進內地與國際市場資金互通，實現優勢互補、協同發展，為國家乃至區域的低碳轉型提供更強大動力。

（作者為全國政協委員、香港立法會議員、香港城市大學校董會主席、香港金融發展協會主席）