大公報訊綜合央視網、新京報、記者朱燁報道：當地時間2月20日，美國白宮發表聲明，美國總統特朗普當日簽署一項公告，規定對進口到美國的全球商品徵收10%的從價進口關稅，為期150天，將於美國東部時間2月24日生效。出於美國經濟需要，某些關鍵礦物和藥品等將不受約束。就在一天後特朗普又在社交網站上宣布將這個稅率提升到15%。

分析認為，所謂「某些關鍵礦物」，通常涵蓋稀土元素（rare earth elements）。一般而言，美方在相關貿易政策中經常設有「後門」，如把稀土列入特殊保護範疇，以免供應鏈中斷影響自身經濟。面對美國貿易霸凌，中方去年通過稀土出口管控實施反制，直接戳中美國供應鏈軟肋。美國專家承認，美國要重建一條安全、獨立的稀土供應鏈至少要10到20年。談，大門敞開。打，奉陪到底。專家對《大公報》表示，面對美國反覆無常的貿易霸凌，中國掌握稀土全鏈條優勢，戰略資源管控是別具威懾力的反制手段。

去年中美吉隆坡貿談達成三大成果共識，包括取消「芬太尼關稅」及暫停對華出口管制及海事調查。中方將相應調整針對美方上述關稅的反制措施。同時，美方將暫停實施對華海事等301調查措施一年。

去年11月5日，美國宣布將對華對等關稅繼續暫停一年，且自11月10日起取消10%的所謂「芬太尼關稅」。相隔不到12小時，中方發布兩項公告，為落實中美經貿磋商達成的成果共識，宣布自11月10日起，在一年內繼續暫停實施24%的對美加徵關稅稅率，保留10%的對美加徵關稅稅率；此外，對小麥、玉米、大豆等農產品停止額外加徵關稅。

稀土管控 劍指美國工業「命門」

中方強調，中美繼續暫停實施部分雙邊加徵關稅，有利於推動中美經貿關係健康、穩定、可持續發展，造福兩國人民，促進世界繁榮；而中美停止實施部分雙邊加徵關稅，符合兩國和兩國人民的根本利益，也符合國際社會的期待，有利於推動雙邊經貿關係不斷邁向更高水平。

當地時間2月2日，美國總統特朗普在白宮親自宣布，美國要搞一個120億美元規模的「關鍵礦產戰略儲備」項目，取名「保險庫計劃」，目標是降低對中國稀土和其他資源的依賴。特朗普在發布會上提了一句：「我們不想再經歷一年前那種情況。」去年，中方通過稀土出口管控反制美方，直接戳中美國供應鏈軟肋，讓美國在自己掀起的關稅中無奈讓步。

特朗普表示，打算整合20億美元私人資本，再加上美國進出口銀行100億美元貸款，以該「保險庫」替美國製造業囤稀土、鎵、鈷等關鍵礦產。企業提前報清單，政府出面統一採購、集中儲存，企業用多少補多少。已確認參與的企業包括通用汽車、波音、谷歌等等，基本都是美國製造業的「命門」。專家分析，現在美國做的停留在「投錢找礦」階段，真正卡脖子的是技術和產能，光靠砸錢無法解決。「保險庫計劃」更像美國已默認，中國已拿捏到其最痛戰略要害了。

稀土加工 中國全球市佔率達92%

目前，中國佔全球稀土礦產量超60%，在稀土加工環節的控制佔比更是高達92%，幾乎壟斷全球稀土加工市場。美國地質調查局數據顯示，2020至2023年，美國70%的稀土化合物和金屬進口均來自中國。有分析指出，中國在稀土領域的優勢並非單純源於資源稟賦，而是建立在數十年技術積累、產業配套和規模化生產基礎之上。短期內，包括美國在內的很多國家不可能真正擺脫對中國的依賴。也就是說，倘美國出爾反爾或者濫施關稅，中方可實施稀土管制作出強力反制。

此次美國對全球再掄稅棒，中方反制相信是遊刃有餘。商務部研究院學術委員會委員白明對《大公報》表示，面對去年以來美國反覆無常的關稅措施，中國並未採取單一的對抗式反制，而是從精準打擊到長期布局，打出了一套組合拳。白明提到，在中國的反制底牌中，戰略資源管控是最具威懾力的「硬牌」，特別中方擁有稀土全鏈條優勢。「中國握有的稀土材料，許多都是軍工、半導體、新能源等不可或缺的核心原料，而且美國本土的開採和加工能力等嚴重不足，無法在短期內完成替代。因此，稀土反制可以精準打擊美國產業鏈的薄弱環節。」此外，電池級石墨精煉產能也集中在中國。而石墨是新能源電池的核心材料，一旦供應受限，將直接影響美國相關產業發展，對美國產業鏈形成精準牽制。

（來源：大公報A6：要聞 2026/02/22）