湖南省兩會期間，湖南省人大代表、衡陽陽光陶瓷有限公司總經理陽帥圍繞湖南開放型經濟發展戰略，立足企業出海一線實踐，提出了系統而務實的解決方案，受到了與會代表與媒體的關注。

結合自身在烏茲別克斯坦投資建廠的實踐經驗，陽帥表示，湖南民營企業憑藉技術、產能和成本優勢，在海外市場的競爭潛力與發展活力持續釋放。省內建材、機械製造、農產品加工等領域的民企，正逐步在中亞、非洲、東南亞等地區站穩腳跟，已成為湖南對外開放的重要生力軍。然而，企業在實際出海過程中面臨專業服務、跨境溝通、市場協同等多重現實挑戰，制約了出海質量與效益的提升，亟待從省級層面統籌解決。

民企出海面臨三大阻礙

陽帥認為，當前民企出海面臨着三大核心問題：專業服務支撐不足，企業出海「底氣不足」；跨境溝通存在堵點，企業經營「效率不高」；無序競爭隱患突出，行業發展「聲譽受損」。同行業企業海外布局分散、信息不通，缺乏統籌協調，易引發「內卷式競爭」。

陽帥以陶瓷行業為例指出，2025年中亞地區短時間內新增三家規模相近的中資陶瓷工廠，由於缺乏事前溝通與市場容量評估，投產後必然面臨產品同質化嚴重、相互壓價的惡性競爭。更嚴重的是，無序擴張可能影響當地社會對中資企業的整體認知，甚至波及「一帶一路」倡議的聲譽。

三條建議護航民企出海

為了系統解決湖南民營企業出海的痛點，結合《湖南省開放型經濟促進條例》實施的重大機遇，陽帥提出了三條具體建議。

搭建專業服務平台，築牢出海「保障網」。他建議依託中非經貿先行區、中歐班列集結中心等現有載體，成立「湖南省民營企業出海業務諮詢服務中心」，整合政策、法律、物流、金融、本地化融合等資源，提供全鏈條一站式服務。定期組織政策解讀、風險培訓與經驗分享。同時，建立出海諮詢服務機構「白名單」制度，由已出海企業擔保或官方核定，篩選專業機構，明確服務標準與收費規範，確保服務的專業性與可靠性。

優化跨境溝通保障，打通出海「信息鏈」。 建議由省商務廳牽頭，聯合相關部門構建官方認可的跨境溝通解決方案。拓寬國際互聯網數據專線的使用場景，支持符合條件的企業人員在境內規範使用指定海外溝通工具，實現電腦端與移動端全覆蓋。建立企業資質審核機制，加強網絡安全監管，確保工具僅用於合法經營，讓「立體出海」的信息流通更順暢、更安全。

推動有序協同出海，織密出海「協同網」。 建議推動建立全國統一的民營企業出海投資信息共享平台。要求出海企業在備案時如實填報投資國別、行業、產能、產品等關鍵信息，並由主管部門告知或提供可查詢數據庫，讓意向企業提前了解目標市場的中資布局與競爭態勢，引導差異化發展。同時，鼓勵行業協會牽頭組建海外產業聯盟，推動企業抱團出海，共建共享海外倉儲、物流、營銷等資源，避免同質化競爭。

「希望這些建議能讓湖南民營企業出海更有序、更順暢，為湖南外循環發展添力。」陽帥向記者表示。

【發布】大公文匯國際傳播中心

【採寫】傅春桂 劉恩琛

【編輯】劉暢

【初審】田欣妍

【終審】鍾俊峰