行政長官李家超近日接受傳媒訪問時透露,特區政府將首次制定香港自身的五年規劃,對接國家「十五五」規劃。他會親自領導跨局、跨部門、全政府的專班統籌。「十五五」規劃將擘畫國家未來五年發展,給香港創造龐大而寶貴的發展機遇。香港主動制定「港版五年規劃」,對接「十五五」規劃,這是特區政府管治思維的重大轉變,展現「當家人」為香港謀長遠的責任擔當。香港與國家發展同頻共振、把握機遇,確保發展連貫性,與國家共同推進高質量發展。
過去相當長時間,本港持守「積極不干預」、「小政府大市埸」的管治思維,靠市場「無形之手」推動產業調整、經濟發展。社會上一直也有意見認為,本港是全球最自由經濟體、實行資本主義制度,「五年規劃」是計劃經濟產物,並不適合本港。然而,無可迴避的事實是,因為缺乏由政府主導的長遠規劃,本港產業結構單一,極易受國際經濟波動衝擊。
當前國際政經環境複雜多變,世界各大經濟體紛紛推出「量身定製」的發展規劃。新加坡早於2022年就提出「經濟2030願景」,促進經濟可持續增長。一向自我標榜崇尚自由經濟、抗拒政府干預的美國,去年發布《2026—2030財年機構戰略計劃書》,以「美國優先」為核心綱領,強調再工業化與關鍵產業回流,勾勒美國外交、安全與經濟領域的全球戰略布局。
全球經濟競爭激烈,本港依賴由市場帶動的發展模式,難以應對日益嚴峻的挑戰,必須大膽改革、勇於突破。特區政府主動制定適合香港實際情況的五年規劃,符合世界發展的大勢所趨;更重要的是,祖國內地經濟保持穩健增長勢頭,繼續成為全球的重要增長引擎,為香港發展提供最堅強支撐,特區政府制定「港版五年規劃」,主動對接「十五五」規劃,這不僅是對國家發展戰略的積極響應,更是香港實現高質量發展的內在需要和必然選擇。
「十五五」規劃圍繞國家發展大局制定,涵蓋重大區域發展戰略、經濟產業引導政策調整,涉及各個領域、多方面發展;中共二十屆四中全會公布的「十五五」規劃建議提出,支持香港建設「四中心一高地」,這意味着「十五五」規劃將給香港發展經濟民生帶來重大機遇。
機遇已擺在眼前,香港能否抓住機遇、開創更美好未來,關鍵在於拿出以改革促發展的決心和執行力,擺脫「等、靠、要」的慣性思維。李家超表示,今年是「十五五」規劃的開局之年,香港也要有相應安排。他說,香港本身的五年規劃,會就重點發展領域進行更細緻部署,期望能配合國家五年、十年甚至更長遠的規劃。當「十五五」規劃綱要全文公布後,會根據內容細節,主動對國家整體發展和涉港部分作全面對接。
特區政府有決心、有行動精準高效對接「十五五」規劃,在國家發展藍圖中找準優勢定位和發力點,深度參與粵港澳大灣區建設,更好融入和服務國家發展大局,實現區域聯動錯位發展,為香港長遠發展奠定更牢固基礎;同時,維護好香港自由市場和自由競爭的秩序,以有為政府和高效市場更緊密結合,為創新產業、未來產業發展投放充足穩定的資源,推進產業轉型升級,增強香港核心競爭力;持續優化國際一流的營商環境,為國家擴大對外開放、促進各國互利共贏合作貢獻香港力量,鞏固香港「超級聯繫人」、「超級增值人」的功能。
「十五五」規劃引領國家發展開新局,香港以全局思維、長遠視野布局謀篇,只爭朝夕、坐言起行,把「十五五」規劃機遇轉化為香港由治及興的強大動能,東方之珠風采必定更加迷人。
(來源:香港文匯報A07:要聞 2026/02/03)
