（香港文匯報記者 朱燁、凱雷 北京報道）在中國海警法實施五周年之際，中國海警局於2月1日發布《執法於海》和《Guarding the Sea》兩部中國海警形象宣傳片。形象宣傳片密集公開近些年來中國海警開展海上維權執法、打擊海上犯罪、實施海上救援的畫面，其中首次披露中國海警艦船編隊在釣魚島巡航執法的現場畫面。值得注意的是，宣傳片中，一名中國海警執法員手臂上鮮艷的國旗臂章與釣魚島「同框」。

據介紹，中國海警法頒布實施5年來，中國海警累計動用艦艇55萬艘次、航空器6,000架次遂行海上維權任務，組織釣魚島領海巡航134次。這五年來，中國海警已常態化開展東海、南海、黃海定期維權巡航，實現了釣魚島海空立體巡航新突破，塑造了海上維權新態勢，構建了按一個中國原則依法管控台海新格局。

1958年9月4日，中國政府通過聲明正式宣布中華人民共和國領海制度。宣傳片中說，「那一年，中國劃出了十二海里的領海，不是因為別人允許，而是因為我們依法治海……」香港文匯報記者看到視頻畫面中，面對衝突，中國海警大喊「狹路相逢勇者勝！」「有沒有信心？」「有！」，聲音氣勢磅礡，震懾海天之間。

海警船距釣魚島12海里

據《環球時報》報道，宣傳片中不僅有近些年中國海警在南海地區開展維權執法的一些影像證據，還公開了中國海警巡航釣魚島的畫面。據了解，這也是中國海警首度公開在這一熱點地區巡航的現場畫面。相關專家表示，另值得注意的是，宣傳片中可以清晰地看出中國海警艦船距離釣魚島的距離很近，位於釣魚島12海里領海範圍內。

「海警執法力量與釣魚島距離非常近，反映出我們在釣魚島的巡航執法已經進入一個新常態。」中國現代國際關係研究院海洋戰略研究所研究員楊霄說，「大家能通過鏡頭看到釣魚島的真實影像，體現了我們在釣魚島治理工作的落地和可視化。」楊宵指出，海警法中規定海警機構依法職責的第一條，就是在中國管轄海域開展巡航、警戒，值守重點島礁，管護海上界線，預防、制止、排除危害國家主權、安全和海洋權益的行為。

構建依法管控台海新格局

據中國海警微信公眾號1日發布統計數字顯示，五年來，中國海警累計動用艦艇55萬艘次、航空器6,000架次遂行海上維權任務，組織釣魚島領海巡航134次，2025年釣魚島巡航天數達357天，常態化開展東海、南海、黃海定期維權巡航，台島及其附屬島嶼周邊海域執法巡查和黃岩島領海及周邊區域執法管控。另根據媒體梳理，2025年中國海警一共發布了19次在釣魚島開展巡航以及開展維權執法行動的通報，且每個月都會發布一次在釣魚島領海內巡航通報。

中國海警指出，五年來，中國海警持續創新行動策略，優化管控模式，加強能力建設，及時感知、快速響應、有效應對外方侵權活動，實現了釣魚島海空立體巡航新突破，塑造了海上維權新態勢，構建了按一個中國原則依法管控台海新格局。

揭處置菲方侵闖仁愛礁細節

除了首度公開中國海警巡航釣魚島的畫面之外，在這部宣傳片中，還公開了多段中國海警在南海開展維權執法行動的畫面。其中以較大「篇幅」展現了2024年6月17日，中國海警處置菲軍方人員侵闖仁愛礁的事件。據了解，在這場維權執法行動中，面對潑灑不明液體、持槍的菲軍方侵權人員，中國海警執法員毫無畏懼，抱着「狹路相逢勇者勝」的必勝信念，與菲軍方侵權人員展開針鋒相對的鬥爭，現場繳獲對方槍支彈藥，用時僅6分鐘，成功將外方侵權船隻拖離現場。

與14國涉海部門建協作配合機制

此外，中國海警不斷擴大國際朋友圈。與14個國家涉海部門建立協作配合機制，各級海警機構與相應涉海部門簽訂協作配合辦法2,600餘個；先後與俄羅斯、印尼、秘魯等7個國家海上執法機構簽訂合作備忘錄，與越南、韓國、馬來西亞等國家海上執法機構建立常態聯絡機制。同時，全面參與海洋治理，建立海洋秩序規則，不斷強化在國際海洋事務中的主導權、話語權。

專家解讀｜巡航台島可用管控釣魚島模式

知名軍事專家宋忠平接受香港文匯報專訪時指出，中國海警正在實現全年全天候管控釣魚島，其管控經驗模式是可以應用到環台島巡航執法，實現有效管控台海，「中國的海警既是一支武裝力量，也是一支執法力量，到了戰時，海警更是能作為第二海軍，所以這支力量在戰時和平時都發揮重要的作用。」

「綜合國力和中國海警實力不斷增強（尤其是軍事能力和執法能力的增強），不僅讓我們能夠有效管控台海，還讓中國整體管海、控海的能力飛速提升」他說。

宋忠平指出，既往中國想做而做不到的事情，現在都能做到，這都得益於綜合國力的提升。對於中國政府而言，不僅僅要牢牢守住釣魚島的主權，同時更需要把握住的是台灣島的主權和安全。

「第二海軍」兼顧執法和武裝力量

宋忠平講到，中國的海洋國土面積很大，作為海洋大國，管轄海域面積逾300萬平方公里，光靠中國海軍是不夠的，還需要中國海警的執法力量、國防力量來加強聯合管理，實施軍地聯動。

他指出，以前中國想做到對台灣島的圍島警戒工作，但力有不逮，而現在可以做到了。例如2025年12月29日，中國海警1302編隊、1306編隊以及2203編隊、2204編隊按一個中國原則環台島執法，海警編隊沿台島北部、台島以東、台島南部以及台島西南四個方向形成嚴密的封鎖線，呈圍島之勢，中國海警依法進入台所謂「禁止水域」執法巡查，表明海警依法巡查取得重要突破。

海警力量本就是武裝力量的重要組成部分，隨着國力的增強，海警加強管海控海能力持續增強，這符合維護國家主權安全發展的需要。

有必要擴大海警加強控海能力

宋忠平強調，中國海警既是國防力量的重要組成部分，同時也是平時執法力量的重要組成部分，它肩負着雙重使命。所以發揮好海警力量的雙重使命，對維護國家主權、安全、發展利益非常重要。運用海警力量對於海軍力量來說更靈活，這種靈活性更有助於維護國家主權和安全，因此，有必要擴大海警力量，強化管海控海的能力。

（來源：香港文匯報A06：要聞 2026/02/02）