文/蔡冠深博士

夏寶龍主任今天在全國港澳研究會專題研討會上的講話，清晰精確地傳達了習近平主席的指示精神，全面系統地闡述了「堅持和完善行政主導」對於確保「一國兩制」行穩致遠、促進特別行政區良政善治的根本性、戰略性意義。講話不僅深刻總結了行政主導體制的憲制根基與顯著優勢，更就如何在新時代背景下將其堅持好、完善好，提出了清晰而具體的要求，體現了中央對港澳長遠發展和市民福祉的殷切期望與堅定支持。筆者對此深表贊同。謹基於自身觀察與實踐，就落實相關精神、發揮工商界積極作用，提出以下幾點建議：

一、支持強化政府經濟治理效能，共建更具前瞻性與確定性的營商環境

我們完全同意夏主任提出的行政長官及特區政府應強化「當家人」和「第一責任人」意識。期待並相信在行政主導下，特區政府的戰略引領與市場服務角色將得到進一步強化。

我們支持政府主導推動規管革新與效率提升，樂見特區政府主動檢視並優化營商環境，特別是在金融科技、創新產業、綠色轉型等關鍵領域，簡化程式、善用科技進行「智慧監管」。工商界願意積極配合，提供行業見解，協助政府制定更貼合國際慣例與市場實際的政策措施，共同提升香港的規管競爭力。

工商界高度重視夏主任指出的行政主導「政策穩定」優勢。我們期待特區政府的重大經濟政策能兼顧延續性與靈活性，在制定過程中加強前瞻性研究與透明度，為企業的中長期投資與人才規劃提供更清晰穩定的預期。

二、主動融入國家發展大局，在行政主導下共拓增長新動能

背靠祖國是香港最大優勢。行政主導體制有助於凝聚共識，更高效地對接國家戰略。為配合政府對接國家規劃：筆者擔任會長或者主席的香港中華總商會、粵港澳大灣區企業家聯盟、世界華商聯合促進會以及深圳市前海香港商會等工商界同仁，將積極回應政府號召，主動研究並對接「十五五」規劃及國家重大戰略，在金融、專業服務、科技創新、文化交流等領域尋找精準切入點。我們願意在政府搭建的平台上，與內地各界深化合作，共同將國家機遇轉化為香港的具體發展成果。

同時，我們也將更加努力協助鞏固與提升香港「超級聯繫人」功能，支持特區政府強化與粵港澳大灣區及「一帶一路」共建國家的機制化合作。支持中央政府和特區政府為香港爭取加入更多國際機構的努力，協助推動標準對接、資格互認及跨境商業糾紛解決等務實合作，在政府主導下共同破解市場融合的瓶頸。

三、助力構建行政立法良性互動，聚焦發展改善民生

夏主任關於行政、立法、司法機關應各司其職、良性互動、形成治理合力的論述，非常及時。我們工商界期待新一屆立法會能倡導出務實高效、以發展為要的議會文化。

同時，我們支持李家超特首所鼓勵的以結果為導向的議事文化。工商界樂於就相關經濟民生政策，向立法會提供客觀、專業的分析與數據參考。我們也願意推舉更多的工商界有識之士，參與由政府或立法會牽頭的各類政策諮詢與討論，就重大經濟民生決策的可行性及影響提供業界視角，助力政策設計更完善、更易落地，實現夏主任所期望的「使政府提出的政策舉措更具操作性」。

最後，工商界要當好「一國兩制」成功實踐的宣講者，憑藉廣泛的國際聯繫，以親身經歷和成功案例，客觀講述在行政主導保障下香港法治健全、市場自由、機遇無限的現實故事，共同維護香港的良好國際形象。

（作者為全國政協常委、全國港澳研究會副會長）