香港文匯報報道,美國總統特朗普企圖推動「唐羅主義」(Donore Doctrine),利用軍力擴張美國在西半球的主導地位,為此不惜大增國防預算。特朗普周三(1月7日)呼籲,美國國防開支到2027財年應大增50%,軍費預算增至1.5萬億美元(約11.7萬億港元)。特朗普揚言這筆巨額開支能用關稅收入承擔,打造他的「夢想軍隊」,威逼美國軍工企業響應當局,滿足更快更可靠的生產軍事裝備要求。
特朗普在自家社媒上洋洋灑灑稱:「我已決定為了國家利益,尤其是在當前局勢動盪時期,我們2027財年的軍費預算不應是1萬億美元(約7.78萬億港元),而應提升至1.5萬億美元。得益於關稅以及其帶來的巨額收入,我們完全有能力輕鬆實現該目標。這筆巨額收入能償還國債,並為中等收入的愛國者帶來豐厚紅利。」
美有史以來最龐大軍費增長
《金融時報》警告稱,這一巨額國防開支主張提出之際,特朗普政府愈發頻繁動用軍力推進其外交政策目標。就在數天前,美軍公然侵入委內瑞拉,強行控制該國總統馬杜羅。美國國務卿魯比奧也威脅古巴會「遇到麻煩」。白宮更強硬宣稱,美國不排除動用武力,吞併盟友丹麥的自治領地格陵蘭島。
美國本財年已批出高達9,010億美元(約7萬億港元)的破紀錄軍費。美國智庫彼得森基金會統計指出,美國現時的國防開支位居全球之首,甚至超過前10名中除美國以外所有國家的國防開支總數,特朗普的要求如若兌現,意味美軍將迎來有史以來最龐大的軍費增長。
稱關稅收入承擔軍費惹質疑
至於特朗普吹噓的關稅收入,未必能負擔這筆巨額開支。美國財政部與兩黨政策中心統計,美國去年的關稅收入約為2,885億美元(約2.25萬億港元)。特朗普已預支關稅收入作為多項開支計劃的資金來源,包括向多數納稅人發放退稅紅利、償還巨額美債等,能否用於增加軍費顯然有待商榷。
特朗普大增軍費的提議,仍需得到國會兩院批准,他堅稱這是在與參議員、眾議員、政府各部門領導人,以及其他政治代表進行長期艱難協商後所作決定。不過分析估計該主張將面臨民主黨強烈反對,共和黨內部的「財政鷹派」也多次表示,他們對龐大軍事開支感到不安。
分析也指出,美媒早前用特朗普的名字唐納德(Donald),與美國前總統門羅提出的門羅主義結合,用「唐羅主義」概述特朗普政府的西半球政策:以軍事和經濟手段恢復美國在西半球的主導地位,控制地區戰略資源,擴展與相關國家的軍事關係。若美國延續大增國防開支、公然威脅他國,未來的地區安全形勢將更為緊張。
簽令限制軍工企業回購股票 施壓加速軍備生產
特朗普一面宣稱大增國防預算,一面施壓美國軍工企業提高生產效率。他於周三(1月7日)簽署行政命令,要求國防部與軍工企業簽訂合約中增設條款,禁止將企業高層激勵薪酬與短期財務指標掛鈎。特朗普揚言軍工企業響應當局號召前,他會禁止這些企業回購股票及分紅。
特朗普在自家社媒炮轟,軍工企業高層享有豐厚薪酬,擁有股票期權及其他各種形式巨額收入,但供應給美軍的各類裝備生產進度遲緩,維護保養也不及時:「所有美國國防承包商以及整個國防工業請注意:雖然我們生產世界上最好的軍備,但國防承包商目前卻以犧牲工廠和設備投資為代價,向股東發放巨額股息並進行大規模股票回購。這種情況絕不能再被允許或容忍!」
點名批雷神 軍工股集體下挫
特朗普進一步宣稱:「這些企業高層必須建設全新的現代化生產工廠,交付並維護重要裝備,生產最新型號的軍備!在此之前,任何軍工企業高層年薪都不應超過500萬美元(約3,896萬港元),已售裝備的維護和維修速度也太慢,必須立即改進。作為總統,我要求維護工作必須精準及時。」
針對美國頂級軍工巨擘雷神公司,特朗普點名批評其對國防部需求反應最為遲緩,業務增速最慢,最熱衷於為股東牟利:「若雷神想要繼續與美國政府合作,在他們整頓自身業務之前,絕不允許他們進行任何額外的股票回購。國家利益至上,他們必須為此付出慘痛代價!」
是次行政命令規定,如果美國防長海格塞斯判定美國軍工企業的業績不佳、投資不足、生產速度滯後,在相應期限內,當局會限制相關企業進行股票回購和分紅。受行政命令影響,美國軍工股周三集體下挫,航天軍工企業諾斯洛普格魯曼股價下跌5.5%,洛歇馬丁下跌4.8%,雷神軍工的木器RTX也下跌2.5%。
(來源:香港文匯報A19:國際 2026/01/09)
