(大公報記者 任芳頡 北京報道)陸海內外聯動、東西雙向互濟。 中國人民銀行等八部門近日聯合印發《關於金融支持加快西部陸海新通道建設的意見》(簡稱《意見》),提出完善金融開放合作體系,增強通道金融開放引領動力,共計21條新措。其中特別提到,加強沿線省(區、市)與粵港澳大灣區發展銜接,支持企業依法合規赴新加坡、香港融資。
專家對《大公報》表示,此舉成為釋放通道開放活力的關鍵抓手。粵港澳大灣區作為開放高地,香港作為國際金融中心,二者協同發力,發揮優勢,為西部陸海新通道高質量發展注入核心金融動能,破解西部陸海新通道金融瓶頸,讓西部內陸借由通道鏈接全球市場,升級「黃金通道」。
「十五五」規劃建議提到,支持港澳更好融入和服務國家發展大局,加強港澳與內地經貿、科技、人文等合作,發揮港澳背靠祖國、聯通世界獨特優勢和重要作用,鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位。同時,增強區域發展協調性。鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區高質量發展動力源作用。
香港發揮內聯外通獨特優勢,服務國家所需。近年來,香港積極參與內地開放通道建設,西部陸海新通道作為「一帶一路」合作典範,已通達全球127個國家和地區563個港口,運輸貨物品類達1250餘種。重慶作為運營中心,戰略價值突出。截至去年香港在重慶投資項目超3700個,合同金額逾700億美元。
《意見》從完善金融開放合作體系、深化跨省跨境金融監管協作等方面提出21條重點舉措,推動發揮好「融資」和「結算」兩項金融核心功能,支持西部陸海新通道高質量發展。
灣區輻射內陸 打破資源配置壁壘
《意見》明確,加強金融境內外聯動。支持沿線省(區、市)法人銀行與東南亞、中亞、港澳地區金融機構加強代理結算和清算合作。引進境外金融機構和組織。支持東盟、港澳地區符合條件的銀行通過新設法人機構、分支機構、專營機構等方式在沿線省(區、市)開展金融服務。《意見》強調,探索境內外金融市場互聯互通。加強沿線省(區、市)與粵港澳大灣區發展銜接,支持企業依法合規赴新加坡、香港融資。深化合格境外有限合夥人(QFLP)試點。
中國社科院金融所博士後研究員郭寒冰向大公報記者表示,粵港澳大灣區與西部陸海新通道沿線省(區、市)的發展銜接,打破區域金融資源配置壁壘,推動資金、人才、技術等要素跨區域流動。大灣區成熟的金融服務體系可輻射帶動沿線地區金融服務提質,其在跨境結算、產業鏈金融等領域的經驗,能為通道物流、商貿企業提供高效示範。大灣區與東盟的緊密經貿聯繫,可與通道形成「陸港聯動」合力,暢通西部內陸與東盟市場的金融往來,強化通道作為「一帶一路」陸海聯動樞紐功能。
香港綠色金融 匹配低碳發展需求
郭寒冰指出,《意見》明確支持企業赴港融資,精準契合通道建設的資金需求─通道基礎設施等項目周期長、資金需求大,香港多元化融資平台可提供低成本、國際化的資金供給。香港在綠色金融、離岸人民幣業務等領域的優勢,能匹配通道綠色低碳發展需求,吸引境外資本參與沿線綠色建設。香港跨境金融服務經驗可助力通道企業熟悉國際規則,提升跨境投融資效率,加速融入全球產業鏈供應鏈。
郭寒冰認為,大灣區包括香港的參與,不僅有助破解西部陸海新通道的金融瓶頸,更以金融開放帶動區域協同發展,讓西部內陸借由通道鏈接全球市場,升級「黃金通道」。
話你知|西部陸海新通道
我國西部內陸地區與東盟國家合作打造的國際陸海貿易新通道,北接絲綢之路經濟帶,南連21世紀海上絲綢之路,協同銜接長江經濟帶,目前形成重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、雲南、寧夏、陝西、四川、內蒙古、西藏、海南等13個省(區、市)及廣東省湛江市、湖南省懷化市等2個重點城市的「13+2」格局,在區域協調發展格局中具有重要戰略地位。
西部陸海新通道是涵蓋多運輸方式、多地理區域、多產業形態的綜合走廊,旨在通過優化運輸組織和物流配送,實現多式聯運的無縫銜接,降低物流成本,提高運輸效率,為西部地區貨物提供便捷、高效的出海通道。建設西部陸海新通道,是提升中國西部和東盟各國互聯互通水平,促進中國西部高水平開放和區域協調發展的重要舉措,對於推動形成「陸海內外聯動、東西雙向互濟」的對外開放格局具有重要意義。
接軌國際|支持赴星融資 邀請東盟參建
人行等八部門出台21項新措施,支持企業赴港融資,促進西部陸海新通道高質量發展。香港作為國際金融中心之一,擁有背靠祖國聯通世界雙向平台獨特優勢,成為內地企業「走出去」和國際資金「引進來」的關鍵橋樑。
在資本市場融資方面,香港已成為內地企業首選境外上市平台,按數量和集資額計算,今年內地企業在港IPO分別佔約88%及84%。以整體上市公司計算,佔港股市值約80%。在二級市場方面,受惠中資股重新受到國際投資者追捧,現時中企成交額佔港股比例已超過90%。香港債券市場亦是內地境外融資的重要渠道。資料顯示,截至2025年上半年,點心債(香港離岸人民幣債券)未償還餘額已擴大至超過1.27萬億元人民幣。事實上,自2009年以來,財政部已連續多年在香港發行主權債券,成為一項長期制度安排。
新措施提到,支持企業到新加坡融資。新加坡被譽為「東盟門戶」,同時在「一帶一路」中的關鍵海陸交匯樞紐,在地理、物流、營商、金融方面,與香港均有各自的優勢。國家支持企業到新加坡融資,可視為向東盟成員及「一帶一路」沿線國家發出邀請函,共同參與西部陸海新通道建設。
(來源:大公報A1:要聞 2025/12/25)