(大公文匯網記者 黃寶儀 廣州報道)12月18日,海南自貿港全島封關運作正式啟動。此後,海南全島實施以「『一線』放開、『二線』管住、島內自由」為基本特徵的自由化便利化政策制度。「短期內,海南自貿港的政策紅利將率先在免稅商品、旅遊購物領域集中釋放;長遠來看,這一重大舉措更將催生一批新興產業加速崛起。」廣東省體制改革研究會執行會長彭澎在接受本網專訪時表示,香港應充分發揮人才、資金及國際化平台等獨特優勢,深度參與海南自貿港建設,在不斷深化合作中尋求發展機遇,進而更好地融入國家發展大局。
全球格局面臨深刻重塑的當下,建設海南自由貿易港是我國新時代改革開放重大戰略舉措,旨在把海南自由貿易港打造成引領我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。彭澎指出,海南自貿港的建設方案,既是我國在擴大對外開放進程中的一次大膽探索,也將為全國深化改革提供可複製、可推廣的示範經驗,充分彰顯了中國政府深化改革、擴大開放的堅定決心。
海南自貿港封關後,「一線」通關更便捷,「二線」監管更精準,最大程度便利海南與內地貿易往來,同時也為海南吸引人才和產業帶來積極影響。彭澎分析,短期內海南的免稅商品與旅遊購物領域將吸引力大增,可為當地帶來海量客源與人氣,「海南的旅遊產業有望朝着『中國式夏威夷』的方向升級,甚至有潛力超越夏威夷疊加都樂菠蘿種植園的發展模式。」而從長遠發展來看,隨着海南自貿港的政策紅利持續釋放,有望催生一批新興產業崛起。例如隨着海南「區位優勢+減免稅政策」的優勢日益凸顯,飛機維修等產業將迎來發展良機,有望吸引周邊航空公司集聚布局。「不過,產業的培育壯大離不開完善的產業鏈、供應鏈支撐。」彭澎坦言,人形機器人等前沿新興產業目前在海南暫未顯現明顯發展前景,政策利好更多集中在農產品深加工、海產品加工及來料加工等領域,未來海南還需進一步出台更明確的政策指引與優惠措施,為產業發展保駕護航。
粵港澳大灣區與海南地域毗鄰,兩地合作空間廣闊、潛力巨大,未來聯動必將持續深化。海南坐擁豐富的濱海旅遊資源與廣闊的產業園區發展空間,香港則在人才儲備、資金融通、國際化平台搭建等方面優勢突出。在彭澎看來,兩地並非競爭關係,反而應在國際金融、人才交流、專業服務等領域強化協同合作。「香港可將海南視作自身發展的『後花園』,憑藉自身在國際金融、高端人才等方面的優勢,助力海南打造成為比肩泰國、馬爾代夫、巴厘島的世界級休閒度假勝地;同時也可借鑒珠三角與東南亞的發展路徑,推動海南成為大灣區製造業外溢的重要承接地。」此舉不僅能進一步優化海南的國際化營商環境,更能為包括港澳企業在內的大灣區企業拓展更廣闊的多元發展空間。