文／林鳴謙

國家主席習近平昨午在京聽取行政長官李家超的述職，並給予重要指示和要求。這不僅是基本法規定下的制度安排，更是向全香港、向國際社會集中釋放政治信號的關鍵時刻：中央如何看待香港、如何評價特區政府工作，以及香港在國家發展大局中肩負何種歷史使命，都能在這次會見中找到答案。

習主席指出，一年來，李家超帶領特區政府勇於擔當、積極進取，堅定維護國家主權、安全、發展利益，成功舉行第八屆立法會選舉，實現經濟穩步增長，香港由治及興邁出新步伐。並明確表示，中央對行政長官和特區政府的工作是充分肯定的。這份肯定，是對管治團隊工作的高度評價，也是對七百多萬市民共同努力的嘉許，同時向外界釋放出一個明確資訊——中央堅定支持香港發展，對香港未來充滿信心。

未來發展的「方向盤」「時間表」

中央「充分肯定」的背後更包含着更高期待和更大要求，至少有三重意蘊：其一，鼓勵特區管治團隊在過去工作基礎上，更加敢於作為、善作善成；其二，鼓舞香港各界堅定沿着正確方向前行、真抓實幹；其三，支持特區政府以更強烈的問題意識和責任擔當，把「由治及興」真正落實為具體政策方案和實際成效。

在重要講話中，習主席指出，二十屆四中全會對「十五五」時期國家經濟社會發展作出戰略擘畫，強調要堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針，促進香港長期繁榮穩定。並明確要求特區政府「要主動對接國家『十五五』規劃，堅持和完善行政主導，扎實推動經濟高質量發展，深度參與粵港澳大灣區建設，更好融入和服務國家發展大局。」這段重要指示，堪稱香港未來發展的「方向盤」與「時間表」。

當中的「主動對接」，關鍵就在「主動」二字。香港不能滿足於在國家發展中「分蛋糕」「享紅利」，而要在規劃層面走在前列，思考自己在哪些領域能與國家戰略形成「雙向奔赴」，在哪些產業鏈環節能發揮制度和專業優勢，在哪些制度型開放的探索中能貢獻「香港方案」。這既考驗特區政府的戰略眼光和頂層設計能力，也需要工商、專業界在大灣區建設、「一帶一路」合作等平台中積極參與，不再被動等待機會，而是主動尋找定位、開拓市場。

把行政主導轉為治理效能

「高質量發展」與「深度參與大灣區」，為香港新階段發展提供了具體抓手。一方面，國家整體發展已經從「高速增長」轉入「高質量發展」，香港必須順勢而為，從過去過度依賴地產、傳統金融，轉向以創新科技、綠色金融、專業服務、文化創意等新動能支撐的多元經濟結構；另一方面，粵港澳大灣區是國家新一輪改革開放的重要平台，也是香港「再工業化」「再國際化」的戰略支點。無論是在科研合作、跨境金融、智慧物流，還是在教育醫療、養老旅遊等民生領域，香港都可以在「國家所需」與「香港所長」的結合中找到新角色，把國際金融、航運、貿易中心的既有優勢升級為面向未來的「國際創科中心」「國際專業服務樞紐」。

「堅持和完善行政主導」，則是對特區管治體制的一次明確重申。新選舉制度實施以來，行政主導格局日益鞏固，但如何在行政主導下更好統籌立法機構、善用社會資源、廣泛聽取民意，如何在保持高效決策的同時增強透明度和公信力，仍是實踐中必須回答的課題。習主席提出「堅持和完善」，說明方向沒有改變，但標準在不斷提高：行政長官和問責班子既要有勇於拍板的魄力，也要有善於溝通的能力，把行政主導切實轉化為社會信任和治理效能。

從「一國兩制」的高度來看，這次會見同樣向香港社會釋放出堅定清晰的信號。習主席強調，要堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針，促進香港長期繁榮穩定。事實已充分說明，國家安全得到有效維護、選舉制度回歸初心、亂局徹底扭轉之後，「一國兩制」在香港不但沒有走樣變形，反而展現出新的制度優勢：中央全面管治權與特區高度自治有機銜接，「愛國者治港」與「港人治港」實現相統一，香港的國際金融、航運、貿易中心地位在風浪中經受住考驗，並一步一步從由亂到治穩步邁向由治及興。

香港社會對「一國兩制」的決心和信心，正在新的實踐中不斷鞏固。從工商界積極投資大灣區項目，到專業界堅定支持維護國家安全和完善選舉制度；從青年人踴躍參與內地交流實習，到基層團體持續推動國情教育和社區服務，越來越多的市民用自己的選擇和行動表明：相信國家，就是相信香港的長遠前途；善用「兩制」，就是為自己和下一代創造更寬廣的發展空間。

從首都回望維港，一條清晰的邏輯線赫然在目：中央的高度重視與真切關懷，特區政府工作獲得充分肯定，這份肯定又獲嵌入國家「十五五」發展的宏大藍圖之中，為香港標定新的使命與方向。可以說，本次述職所釋放的最大資訊，就是中央對香港未來前景有信心，對「一國兩制」在香港的成功實踐有信心，對包括香港同胞在內的全體中國人民共同推進中華民族偉大復興有信心。香港要做的，就是在這三重信心的加持下，走好自己的路，辦好自己的事，在新一輪歷史跨越中寫下新篇章。

（作者為全國港澳研究會會員）

（來源：大公報A12：評論 2025/12/17）