大公報報道，當地時間12月10日，澳洲針對16歲以下人群的社交媒體禁令正式生效，10個主要社媒平台對青少年用戶賬號實施「封號」處理。澳洲是全球首個實施此類禁令的國家，外界對此成效十分關注。澳洲總理阿爾巴尼稱這是「值得驕傲的一天」，希望這項改革能保障孩童身心健康。不過，禁令生效前夕，有部分青少年開始轉向其他不受監管的社媒，而平台如何驗證年齡，以及禁令能否有效實施也成為持續關注焦點。
首批被要求遵守該禁令的平台包括YouTube、Facebook、Instagram、Snapchat等共10個，總計將移除約100萬個16歲以下用戶賬號。未予配合、屢次違規的社媒將面臨最高4950萬澳元（約2.6億港元）罰款，違反規定的未成年人及其監護人則不會受到處罰。
涵蓋平台名單或不斷增多
澳洲總理阿爾巴尼斯10日表示，「澳洲家庭正從大型科技公司手中奪回家長權利」，這項改革「將讓孩子們擁有完整的童年，讓父母更安心」。他指出，新技術可以帶來奇妙的成就，但必須確保人類能夠掌握自己的命運。
根據禁令，澳洲政府將年齡驗證責任交由各社媒平台自行承擔，如Meta結合人工智能技術和行為進行識別，Snapchat則退出驗證ID工具。澳洲電子安全專員格蘭特表示，已要求相關平台說明其年齡限制措施及賬號移除情況，預計澳洲政府將在聖誕節前公布禁令執行進展，以及對其有效性的初步評估。格蘭特指出，政府「不認為所有16歲以下（用戶）的賬號會在一夜之間神奇般地自動消失」。阿爾巴尼斯也表示，該政策的實施將面臨挑戰，且「不會完美無缺」。
隨着禁令開始實施，部分16歲以下用戶嘗試使用VPN更改IP地址以規避限制，重新登錄被限制的社交平台。還有部分青少年開始轉向未受禁令影響的替代平台。10日上午開始，Lemon8和Yepo在澳洲蘋果應用商店的下載量飆升。據市場情報公司SensorTower數據顯示，被稱為「兒童最安全的TikTok替代品」的社媒平台Coverstar，近期在澳洲的用戶數量激增488%。
格蘭特表示，已向Lemon8和Yepo發出警告，並表示禁令涵蓋的平台名單將持續更新。有家長擔心，此舉可能使平台和監管機構陷入無休止的「打地鼠」遊戲，不斷封堵一個又一個漏洞，最終使青少年轉向遊戲聊天室、匿名網站等更隱蔽且風險更高的網絡空間，面臨更大安全風險。澳洲政府早前表示，正在研究是否把遊戲平台的聊天室納入監管範圍。
多國擬跟隨
除澳洲政府大力推動外，最新民調顯示，澳洲公眾廣泛支持該禁令，其中教師群體支持率達84%，家長支持率達75%。澳洲政府電子安全機構的研究發現，有96%的10至15歲青少年使用社交媒體，其中70%的人接觸過有害內容。
號召減少使用手機的澳洲組織「抬頭聯盟」創辦人丹尼表示，手機和社媒平台設計本身具有成癮性，對孩子的影響尤其深刻，「這個政策不完美，但目標是為了幫助孩子建立新的社會規範」。澳洲家長韋恩的兒子被網絡勒索導致自殺後，韋恩成為該禁令的堅定倡導者。他表示，如果早一點有此禁令，兒子的悲劇就不會發生。
該禁令在澳洲青少年中引發分歧。上月，兩名15歲的澳洲青少年瓊斯和內蘭德向澳洲高等法院提起訴訟，指控禁令違憲並侵犯言論自由，法院已受理此案。亦有青少年公開支持禁令，認為「（社媒禁令）對我們來說可能反而是件好事，因為我們整天除了盯着屏幕就是盯着屏幕」。
澳洲的做法在國際上引發廣泛關注。丹麥、挪威、巴西等多個國家及地區計劃推出類似限制措施。馬來西亞政府上月宣布，將從2026年1月1日起，禁止16歲以下人士使用社交媒體，將成為全球第二個實施這一禁令的國家。
Q：哪些平台需遵守該禁令？
A：包括10個主要社媒平台：Instagram、Facebook、Threads、Snapchat、YouTube、TikTok、Reddit、Twitch、X和澳洲本土流媒體平台Kick。包括WhatsApp、GitHub、Mesenger、Steam等不在禁令範圍內。
Q：澳洲政府為何推出這項禁令？
A：澳洲政府電子安全機構的研究發現，有96%的10至15歲青少年使用社交媒體，其中70%的人接觸過有害內容。該禁令可以減少社交媒體對青少年的負面影響。
Q：平台如何執行禁令？
A：多個平台都表示將遵守新規定。Facebook、Instagram等平台已開始移除16歲以下用戶的賬號，但允許用戶保存數據，年滿16歲時可重新使用。
Q：平台如何識別未滿16歲的用戶？
A：根據禁令，各平台自行決定驗證用戶年齡的方式。平台可通過面部識別、要求用戶提供身份證件以及根據用戶的行為模式而非生日來估算年齡。
Q：是否能有效運作？
A：澳洲政府表示，將密切關注相關進展。民調顯示，73%的澳洲人支持該禁令，但只有26%的人相信其有效性，68%認為青少年會設法繞過禁令。
Q：違規如何處罰？
A：未予配合、屢次違規的社媒平台最高面臨4950萬澳元的處罰。
多國有關社媒限制措施
澳洲
澳洲政府要求特定社媒平台自12月10日起，必須採取「合理措施」阻止未滿16歲的人在其平台擁有賬戶。不遵守新規的科企將面臨最高4950萬澳元（約2.6億港元）罰款。
巴西
巴西總統9月簽署一項法案，規定16歲以下未成年用戶賬號必須與其法定監護人綁定。法案將於2026年3月正式生效。未執行相關規定的社媒平台將面臨最高5000萬巴西雷亞爾（約7100萬港元）罰款等懲罰，屢犯者將被下架。
丹麥
丹麥政府11月宣布，擬立法禁止15歲以下人士使用社交媒體。父母經過評估後，可允許13至14歲子女使用特定平台。國會多數政黨已表示將支持這項法規。
挪威
挪威政府2024年10月提案，將使用社媒的最低年齡限制從13歲提高至15歲，若未達年齡門檻可在父母同意下使用。挪威政府已就此規定開始制定法律。
歐盟
歐洲議會11月通過一項決議，呼籲將使用社媒的最低年齡門檻設定為16歲，13至15歲青少年須在家長同意下方可使用相關服務。該決議不具備法律約束力，但相信可推動立法進程。
馬來西亞
馬來西亞政府11月宣布，將自2026年1月1日起禁止16歲以下人士使用社交媒體。若要瀏覽社媒，必須在父母全程陪同下進行。
各方看法不一
16歲以下青少年
一些人對該禁令表示不滿，認為此舉剝奪了他們獲得信息、建立社群和探索身份的重要機會。一些青少年已開始嘗試通過使用家長證件、借助VPN登錄被禁的平台，或直接轉向其他監管寬鬆的小眾平台。
家 長
民調顯示，有75%的澳洲家長支持禁令。不少家長認為科技公司未盡到保護兒童的責任，支持政府強制介入。也有家長擔憂孩子無法使用這些社交媒體，導致情緒沮喪。
科 企
不少科企雖承諾遵守禁令，但普遍持保留或批評態度。他們認為禁令難以執行、容易被規避，增加了運營成本、減少了用戶數量，並且還會將用戶推向其他無監管平台，會使整體生態更不安全。
政 府
澳洲政府堅定支持這項禁令，強調禁令將保護兒童免受網絡欺凌和有害內容傷害。丹麥、馬來西亞、巴西等國也計劃推出類似限制措施。
青少年過度依賴聊天機器人 AI監管受關注
據CNN、《衛報》報道，目前，大部分青少年除了習慣使用社交媒體外，人工智能（AI）聊天機器人也成其經常「交流」的對象。皮尤研究中心9日發布的一項研究顯示，約三成美國青少年每天和生成式聊天機器人對話，加劇AI可能對青少年心理健康產生潛在負面影響的擔憂。此前已有數名青少年因沉迷與AI聊天機器人對話，最終自殺。
研究顯示，近70%的美國青少年至少和AI聊天機器人對話過一次，約三成每天都會與之對話，其中4%稱自己「幾乎不間斷使用」。
OpenAI旗下的ChatGPT是最受青少年歡迎的聊天機器人，約59%的青少年表示自己使用過ChatGPT，其他排名靠前的聊天機器人依次是谷歌的Gemini、Meta AI、微軟的Copilot以及Character AI。
雖然這些AI產品的市場定位只是「聊天工具」，但許多年輕人將其當作「線上心理諮詢師」。英國非營利組織「青年捐贈基金」最新的一項研究顯示，過去一年中，英國四分之一的13至17歲青少年曾使用AI聊天機器人尋求心理健康支持。
專家指出，若運用得當，AI聊天機器人或許有能力提供一定的心理健康支持，但此類AI存在明顯不足，使用前需要經過嚴格的科學評估，並出台相應的監管措施。
兩家主要AI公司OpenAI與Character AI已因旗下的聊天機器人涉嫌誘導青少年自殺而被起訴。專家表示，AI企業有責任將用戶的身心健康納入考量，並以此調整旗下的AI模型。
（來源：大公報A22：國際 2025/12/11）
