大公報綜合報道，美國特朗普政府再收緊簽證政策，對H-1B申請人實施更嚴格的背景審查。美國國務院3日宣布，自12月15日起，所有H-1B簽證申請人及其家屬要接受網絡信息審查，必須公開其所有社交媒體賬號。若申請人曾在美國境內從事言論審查的工作，也會成為拒簽的理由。有分析指出，美國打着保護「言論自由」的旗號，卻不斷擴大對外國申請人的社交媒體審查，盡顯雙標。

美國國務院3日發布公告稱，自12月15日起，為便於審查，所有H-1B簽證申請人及其一同赴美家屬，須將其所有社交媒體資料的隱私設置調整為「公開」。這是繼國際學生和訪問學者後，H-1B簽證申請人及家屬也要被審查社交媒體。美國國務院會將利用所有信息，識別不符合條件的簽證申請人，包括那些「對美國國家安全或公共安全構成威脅」的申請人。

根據美國國務院2日向所有駐外使領館發出的內部電報，領事官員須審查H-1B申請人及家屬的工作簡歷或職場社交平台領英（LinkedIn）的資料，以核查是否曾從事虛假信息傳播、內容審核、事實核查、合規及網絡安全等方面的工作。電報援引美國《移民與國籍法》特定條款指出，若發現證據顯示申請人曾主導或參與審查美國境內的「受憲法保護言論」，可成為拒簽的理由。

電報明確指出，此審查政策適用於所有簽證申請人，包括首次申請和續簽者，但要求對H-1B申請人進行更嚴格審查。美媒指出，這是因為H-1B申請人多就職於科技行業，僱主包括那些「參與壓制受保護言論的社交媒體或金融服務公司」。審查範圍擴大至持H-4簽證的家屬，意在進行全面管控。

特朗普政府屢對H-1B出手

美國1990年推出H-1B工作簽證，允許僱主聘請專業人才，目前每年發放數量為8.5萬個。H-1B簽證持有人主要集中在科技等行業，而硅谷在2024年大選期間不少人支持特朗普。

自今年1月重返白宮以來，特朗普政府已多次收緊簽證政策，H-1B簽證是重點整改的簽證類型。今年9月，特朗普宣布改革H-1B簽證收費制度，將簽證申請費用從數千美元提高至10萬美元，對不少依賴外籍人才的美國科技企業造成衝擊，尤其是印度。

路透社指出，特朗普政府將所謂保護「言論自由」列為其政策重點，尤其是要「保護」保守派的聲音，網絡平台成為其主要的「整頓」對象。特朗普及其共和黨盟友多次指控民主黨縱容社交媒體「壓制言論自由」，特別是打壓右翼保守派聲音。特朗普政府官員曾多次指控法國、德國等歐洲國家，以打擊虛假信息為名審查網絡言論，例如審查批評移民等觀點。今年5月，美國國務卿魯比奧曾威脅對審查美國境內言論者實施簽證禁令，暗示該政策可能針對監管美國科技公司的歐洲官員。

美盡顯「言論自由」雙標

美國《新聞周刊》稱，H-1B簽證新規顯示了審查社交媒體和網絡活動，已成為特朗普政府移民政策的核心。今年3月，魯比奧下令，要求美國駐外各大使領館嚴格審查學生及其他類型簽證申請人的社交媒體內容，禁止批評美國及以色列者入境。美國務院5月一度暫停外國學生簽證申請程序，強制審查申請人是否對美國政府、文化、政府和制度等持有敵意。6月份，美國國務院重啟學生簽證申請程序後，要求對所有申請赴美學生簽證的外國人進行社交媒體等網絡活動審查，領事官員被要求對申請者社媒「截圖保存」，防止刪改。

美國務院此次強制要求「公開」簽證申請人社交媒體賬號，引發外界擔憂，認為這可能產生寒蟬效應。有分析指，美國長期以「自由燈塔」自居，而特朗普打着保護美國「言論自由」的旗號，卻強制要求申請人公開社媒信息，盡顯雙標本質。

（來源：大公報A23：國際 2025/12/05）